I SA/WR 2830/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi P. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W., która stwierdzała wygaśnięcie decyzji Drugiego Urzędu Skarbowego W.-Ś. nadającej skarżącemu numer identyfikacyjny (NIP). Kluczowy problem prawny polegał na tym, czy decyzja o nadaniu NIP powinna zostać unieważniona, czy też stwierdzono jej wygaśnięcie. Skarżący dokonał zgłoszenia rejestracyjnego VAT-1, a następnie Urząd Skarbowy nadał mu numer NIP. Jednak przed doręczeniem tej decyzji, podatnik złożył wniosek o likwidacji działalności. W międzyczasie inny urząd skarbowy nadał mu kolejny NIP. Po serii decyzji i odwołań, Izba Skarbowa ostatecznie umorzyła postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Urzędu Skarbowego W.-K., a następnie Urząd Skarbowy W.-Ś. wydał decyzję stwierdzającą wygaśnięcie decyzji o nadaniu NIP, uznając ją za bezprzedmiotową. Skarżący zaskarżył tę decyzję, podnosząc zarzuty naruszenia przepisów KPA i Ordynacji podatkowej, a także żądając odszkodowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę, stwierdzając, że organy podatkowe prawidłowo zastosowały art. 258 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Sąd wyjaśnił, że stwierdzenie wygaśnięcia decyzji jest instytucją deklaratoryjną, która potwierdza ustanie stosunku prawnego od momentu zaistnienia okoliczności powodujących wygaśnięcie, w tym przypadku likwidacji działalności gospodarczej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wygaśnięcia decyzji administracyjnych, w szczególności w kontekście bezprzedmiotowości decyzji o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej (NIP) w przypadku likwidacji działalności gospodarczej.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z przepisami obowiązującymi w określonym czasie. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wygaśnięcia decyzji może być pomocna w innych sprawach, gdzie pojawia się kwestia bezprzedmiotowości aktu administracyjnego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy decyzja o nadaniu numeru identyfikacyjnego (NIP) może zostać stwierdzona jako wygasła, jeśli podatnik zgłosił likwidację działalności gospodarczej przed doręczeniem tej decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja o nadaniu NIP może zostać stwierdzona jako wygasła, jeśli stała się bezprzedmiotowa na skutek okoliczności faktycznych lub prawnych, takich jak likwidacja działalności gospodarczej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy podatkowe prawidłowo stwierdziły wygaśnięcie decyzji o nadaniu NIP na podstawie art. 258 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, ponieważ decyzja stała się bezprzedmiotowa z chwilą zgłoszenia przez podatnika likwidacji działalności gospodarczej. Instytucja stwierdzenia wygaśnięcia decyzji ma charakter deklaratoryjny i potwierdza ustanie stosunku prawnego od momentu zaistnienia okoliczności powodujących wygaśnięcie.
Czy naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego może być podstawą do oceny prawidłowości działania organów podatkowych w sprawie nadania NIP?
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenie przepisów KPA nie jest zasadne, ponieważ postępowanie w sprawie nadania NIP jest prowadzone na podstawie Ordynacji podatkowej, a nie KPA.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że postępowanie w sprawie nadania NIP jest regulowane przez Ordynację podatkową, a nie Kodeks postępowania administracyjnego. Zarzuty naruszenia KPA nie mogły być uwzględnione.
Czy żądanie odszkodowania w trybie art. 260 Ordynacji podatkowej może być rozpatrywane przez sąd administracyjny?
Odpowiedź sądu
Nie, dochodzenie roszczeń odszkodowawczych w trybie art. 260 Ordynacji podatkowej następuje przed sądem powszechnym.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie był właściwy do rozpatrzenia żądania odszkodowania, ponieważ zgodnie z art. 260 § 3 Ordynacji podatkowej, takie roszczenia rozpatrywane są przez sądy powszechne.
Przepisy (16)
Główne
op art. 258 § 1
Ordynacja podatkowa
Przepis ten stanowi podstawę do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji, gdy stała się ona bezprzedmiotowa.
Pomocnicze
u.p.t.u. i p.a. art. 9 § 5
Ustawa o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym
Wskazuje na okoliczności, w których urząd skarbowy unieważniał nadany podatnikowi numer identyfikacyjny w przypadku zaprzestania działalności.
u.z.e.i.i.p. art. 20
Ustawa o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników
k.p.a. art. 156 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 247 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 210 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 162 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
op art. 240 § 1
Ordynacja podatkowa
op art. 261
Ordynacja podatkowa
op art. 143
Ordynacja podatkowa
op art. 258 § 1
Ordynacja podatkowa
Właściwość Urzędu Skarbowego W.Ś. do wydania decyzji na podstawie tego przepisu.
op art. 17
Ordynacja podatkowa
op art. 18a
Ordynacja podatkowa
op art. 18b
Ordynacja podatkowa
przepisy wprowadzające art. 97 § 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja o nadaniu NIP stała się bezprzedmiotowa na skutek likwidacji działalności gospodarczej przez podatnika. • Organy podatkowe prawidłowo zastosowały art. 258 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, stwierdzając wygaśnięcie decyzji.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. • Żądanie odszkodowania od strony pozwanej. • Zarzut naruszenia właściwości przez Urząd Skarbowy Wrocław Śródmieście. • Zarzut, że decyzja Dyrektora Izby Skarbowej nie została podpisana przez upoważnioną osobę. • Zarzut, że skarżący nie otrzymał zawiadomienia ani decyzji o nadaniu NIP.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja wobec faktu doręczenia jej po likwidacji działalności gospodarczej przez podatnika stała się bezprzedmiotowa. • Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji jest instytucją procesową mającą charakter wtórny w stosunku do samego wygaśnięcia decyzji. • Bezprzedmiotowość decyzji jako jedna z przesłanek wygaśnięcia decyzji, zachodzi również wtedy, gdy nastąpi ustanie praw lub obowiązków stanowiących treść stosunku prawnego ukształtowanego na podstawie decyzji. • Wydana przez Urząd Skarbowy W. Ś. decyzja z dnia [...] miała charakter deklaratoryjny, potwierdzający jedynie fakt wcześniejszego wygaśnięcia decyzji.
Skład orzekający
Henryka Łysikowska
przewodniczący
Dariusz Skupień
sprawozdawca
Dagmara Dominik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wygaśnięcia decyzji administracyjnych, w szczególności w kontekście bezprzedmiotowości decyzji o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej (NIP) w przypadku likwidacji działalności gospodarczej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z przepisami obowiązującymi w określonym czasie. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wygaśnięcia decyzji może być pomocna w innych sprawach, gdzie pojawia się kwestia bezprzedmiotowości aktu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu identyfikacji podatkowej i procedur administracyjnych związanych z likwidacją działalności. Choć nie zawiera nietypowych faktów, wyjaśnia istotne zagadnienia proceduralne.
“Kiedy decyzja o nadaniu NIP przestaje obowiązywać? Wyjaśnienie wygaśnięcia decyzji administracyjnej po likwidacji działalności.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.