I SA/Wr 274/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi Fundacji O. była decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (DIAS) utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław - Psie Pole (NUS), która odmówiła uchylenia decyzji Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego (NDUS) z 2018 r. określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za 2013 r. Fundacja wniosła o wznowienie postępowania, powołując się na art. 240 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej (O.p.), argumentując, że nie brała udziału w postępowaniu z własnej winy z powodu niewłaściwej reprezentacji przez kuratora K. M. oraz nie dopuszczenia do postępowania drugiego kuratora. Po wcześniejszych postępowaniach i uchyleniu decyzji przez WSA, DIAS wydał postanowienie o wznowieniu postępowania i wyznaczył NUS do przeprowadzenia postępowania. NUS odmówił uchylenia decyzji, uznając, że kurator K. M. był prawidłowo ustanowiony i reprezentował Fundację. DIAS utrzymał tę decyzję w mocy, wskazując, że kurator ustanowiony na wniosek organu podatkowego jest pełnomocnikiem ogólnym zgodnie z art. 138d § 2 O.p. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Fundacji. Sąd uznał, że kurator K. M., ustanowiony na wniosek NDUS na podstawie art. 138 § 3 O.p. i art. 42 § 1 Kodeksu cywilnego, stał się z mocy prawa pełnomocnikiem ogólnym Fundacji w sprawach podatkowych, zgodnie z art. 138d § 2 O.p. W związku z tym, Fundacja była prawidłowo reprezentowana w postępowaniu podatkowym zakończonym decyzją NDUS z 31.10.2018 r., a zarzut braku udziału w postępowaniu z własnej winy nie zasługiwał na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że postanowienie sądu o ustanowieniu kuratora wiąże organy podatkowe na mocy art. 365 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących statusu kuratora jako pełnomocnika ogólnego oraz mocy wiążącej postanowień sądu dla organów administracji.
Dotyczy sytuacji ustanowienia kuratora na wniosek organu podatkowego w przypadku braku organów osoby prawnej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy kurator ustanowiony dla osoby prawnej na wniosek organu podatkowego, zgodnie z art. 138 § 3 O.p. i art. 42 § 1 k.c., jest pełnomocnikiem ogólnym strony w sprawach podatkowych w rozumieniu art. 138d § 2 O.p.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, kurator ustanowiony na wniosek organu podatkowego jest z mocy prawa pełnomocnikiem ogólnym strony w sprawach podatkowych.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na przepisach Ordynacji podatkowej (art. 138d § 2 O.p. w związku z art. 138 § 3 O.p.), które wprost stanowią, że kurator wyznaczony przez sąd na wniosek organu podatkowego jest uznawany za pełnomocnika ogólnego strony w sprawach podatkowych. Podkreślono, że celem nowelizacji przepisów było ustawowe przyznanie kuratorowi takich kompetencji, a jego umocowanie wynika z przepisu prawa, a nie z oświadczenia strony.
Czy w przypadku ustanowienia kuratora dla osoby prawnej na wniosek organu podatkowego, organ ten jest związany tym postanowieniem sądu w prowadzonym postępowaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy jest związany prawomocnym postanowieniem sądu o ustanowieniu kuratora na mocy art. 365 § 1 k.p.c.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 365 § 1 k.p.c., orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, ale również inne sądy, organy państwowe i administracji publicznej. Oznacza to, że organy podatkowe nie mogą zmieniać ani pomijać prawomocnego postanowienia sądu ustanawiającego kuratora.
Czy zarzut niewłaściwej reprezentacji strony przez kuratora K. M. uzasadnia wznowienie postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 4 O.p.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ponieważ kurator K. M. był prawidłowo umocowany do reprezentowania strony.
Uzasadnienie
Skoro sąd uznał, że kurator K. M. był prawidłowo umocowany jako pełnomocnik ogólny, to strona była reprezentowana w postępowaniu, a tym samym nie zaszła przesłanka z art. 240 § 1 pkt 4 O.p. dotycząca braku udziału strony w postępowaniu nie z własnej winy.
Przepisy (31)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 240 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 138d § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
k.c. art. 42 § § 1
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.p.c. art. 365 § § 1
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 1 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 240 § § 1 pkt 11
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 233 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 244 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 243 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 243 § § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 243 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 245 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 245 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 128
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 138 § § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 138d § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 138
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 138d § § 8
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 138d § § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 154 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 138i § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 124
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
k.c. art. 42 § § 2
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.p.c. art. 13 § § 2
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Kurator K. M. ustanowiony na wniosek organu podatkowego jest pełnomocnikiem ogólnym strony w sprawach podatkowych zgodnie z art. 138d § 2 O.p. • Organ podatkowy jest związany prawomocnym postanowieniem sądu o ustanowieniu kuratora na mocy art. 365 § 1 k.p.c. • Fundacja była prawidłowo reprezentowana przez kuratora K. M. w postępowaniu podatkowym.
Odrzucone argumenty
Nienależyta reprezentacja Skarżącej w postępowaniu podatkowym. • Błędna wykładnia art. 138d § 2 O.p. przez uznanie za pełnomocnika ogólnego kuratora nieumocowanego do czynności określonych w art. 42 § 2 k.c. • Pominięcie istotnych elementów stanu faktycznego i brak odniesienia się do zarzutów podatnika (naruszenie art. 210 § 4 O.p.).
Godne uwagi sformułowania
kurator wyznaczony przez sąd na wniosek organu podatkowego, o którym mowa w art. 138, uznaje się za pełnomocnika ogólnego strony w sprawach podatkowych • orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy oraz inne organy państwowe i organy administracji publicznej • celem nowelizacji przepisów O.p. było ustawowe przyznanie kuratorowi kompetencji do reprezentowania strony we wszystkich sprawach podatkowych
Skład orzekający
Marta Semiczek
przewodniczący
Tadeusz Haberka
członek
Tomasz Trybuszewski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących statusu kuratora jako pełnomocnika ogólnego oraz mocy wiążącej postanowień sądu dla organów administracji."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji ustanowienia kuratora na wniosek organu podatkowego w przypadku braku organów osoby prawnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z reprezentacją podatnika przez kuratora, co ma istotne znaczenie praktyczne dla prawników procesowych i doradców podatkowych.
“Kurator jako pełnomocnik ogólny: Kluczowa interpretacja WSA dla reprezentacji podatników.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.