I SA/Wr 263/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę spółki na interpretację indywidualną dotyczącą ulgi na robotyzację, uznając, że maszyna nie spełnia definicji robota przemysłowego z powodu braku integracji z innymi maszynami w cyklu produkcyjnym.
Spółka E. Sp. z o.o. zaskarżyła interpretację indywidualną Dyrektora KIS, kwestionując odmowę uznania jej maszyny produkcyjnej za robota przemysłowego i tym samym prawa do ulgi na robotyzację. Spółka argumentowała, że maszyna, mimo że stanowi jeden środek trwały, jest zintegrowana z systemami sterowania i stanowiskiem pakowania. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że przedstawiony przez spółkę stan faktyczny nie potwierdza integracji maszyny z innymi maszynami w cyklu produkcyjnym, co jest wymogiem ustawowym.
Przedmiotem skargi spółki E. Sp. z o.o. była interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) z dnia 3 lutego 2025 r., dotycząca podatku dochodowego od osób prawnych. Spółka pytała m.in. o status swojej zautomatyzowanej maszyny produkcyjnej jako robota przemysłowego w rozumieniu art. 38eb ust. 3 ustawy o CIT, co miało umożliwić skorzystanie z ulgi na robotyzację. DKIS odmówił uznania maszyny za robota przemysłowego, argumentując, że nie jest ona zintegrowana z innymi maszynami w cyklu produkcyjnym, co jest jednym z wymogów definicji. Spółka nie zgodziła się z tym stanowiskiem, podnosząc, że maszyna jest podłączona do komputera centralnego i zintegrowana ze stanowiskiem pakowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Sąd podkreślił, że we wniosku o interpretację stan faktyczny jest wiążący dla organu i sądu. W ocenie Sądu, opis stanu faktycznego przedstawiony przez spółkę, mimo wskazania na integrację ze stanowiskiem pakowania, nie dowodził spełnienia przesłanki integracji z inną maszyną, gdyż sama maszyna wykonywała czynności na tym stanowisku, a nie była z nim zintegrowana jako odrębna jednostka. Sąd uznał, że podłączenie do komputera centralnego nie stanowi integracji z inną maszyną w rozumieniu przepisów. W konsekwencji, spółka nie mogła skorzystać z ulgi na robotyzację.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, maszyna nie spełnia definicji robota przemysłowego, ponieważ nie została wykazana jej integracja z innymi maszynami w cyklu produkcyjnym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo iż maszyna wykonuje czynności na stanowisku pakowania, nie oznacza to jej integracji z odrębną maszyną pakującą. Podłączenie do komputera centralnego jest traktowane jako integracja z systemami teleinformatycznymi, a nie z inną maszyną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (14)
Główne
u.p.d.o.p. art. 38eb § ust. 3
Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych
Definicja robota przemysłowego wymaga integracji z innymi maszynami w cyklu produkcyjnym.
u.p.d.o.p. art. 38eb § ust. 2 pkt 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych
Koszty uzyskania przychodów poniesione na robotyzację.
u.p.d.o.p. art. 38eb § ust. 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych
Możliwość odliczenia od podstawy opodatkowania kwoty stanowiącej 50% kosztu poniesionego na robotyzację.
u.p.d.o.p. art. 16g § ust. 3
Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych
Określenie wartości początkowej środka trwałego i wartości niematerialnej.
Pomocnicze
o.p. art. 121 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Prowadzenie postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.
o.p. art. 14h
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Odpowiednie stosowanie przepisów o postępowaniu podatkowym do wydawania interpretacji indywidualnych.
o.p. art. 14c § § 1 i 2
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Obowiązek wyczerpującego przedstawienia stanowiska organu.
o.p. art. 14b § § 3
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Obowiązek wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego we wniosku o interpretację.
o.p. art. 169 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych podania.
P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kognicji sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uwzględnienia skargi.
p.p.s.a. art. 146 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ograniczenie podstaw uwzględnienia skargi.
p.p.s.a. art. 57a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Związanie sądu zarzutami skargi i podstawą prawną.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie nieuzasadnionej skargi.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Maszyna spełnia definicję robota przemysłowego. Wartość odpisów amortyzacyjnych stanowi koszt uzyskania przychodów na robotyzację. Spółka może odliczyć 50% kosztu poniesionego na robotyzację. DKIS pominął ważny element stanu faktycznego (integracja ze stanowiskiem pakowania). DKIS naruszył przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące prowadzenia postępowania i przedstawiania stanowiska.
Godne uwagi sformułowania
stanowi jedną maszynę, która nie jest zintegrowana z innymi maszynami w cyklu produkcyjnym nie został spełniony warunek do uznania tejże Maszyny za robota przemysłowego, w postaci zintegrowania z innymi maszynami stan faktyczny z wniosku jest wiążący, zarówno dla organu wydającego interpretację jak i dla sądu Organu interpretującego nie dotyczy zasada prawdy obiektywnej
Skład orzekający
Marta Semiczek
przewodniczący
Piotr Kieres
sprawozdawca
Iwona Solatycka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących definicji robota przemysłowego i ulgi na robotyzację w kontekście zautomatyzowanych linii produkcyjnych oraz wiążącego charakteru stanu faktycznego we wnioskach o interpretację."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów ustawy o CIT. Sąd podkreśla znaczenie precyzyjnego opisu stanu faktycznego we wniosku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy popularnej ulgi na robotyzację i pokazuje, jak kluczowe jest precyzyjne zdefiniowanie stanu faktycznego we wniosku o interpretację, aby uniknąć odmowy skorzystania z preferencji podatkowych.
“Ulga na robotyzację: Czy Twoja maszyna to robot przemysłowy? Kluczowy błąd we wniosku o interpretację.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wr 263/25 - Wyrok WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2025-10-28 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-04-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Piotr Kieres /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6113 Podatek dochodowy od osób prawnych 6560 Hasła tematyczne Podatek dochodowy od osób prawnych Skarżony organ Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej Treść wyniku *Oddalono skargę w całości Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 2805 art. 38eb ust.3 Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek,, Sędziowie: Sędzia WSA Piotr Kieres (sprawozdawca),, Sędzia WSA Iwona Solatycka, Protokolant: Referent Izabela Kremza, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 października 2025 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. zs. w W. na Interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 3 lutego 2025 r., nr 0111-KDIB1-1.4010.745.2024.1.AND w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych: oddala skargę w całości. Uzasadnienie Przedmiotem skargi E. Sp. z o.o. zs. we W. - (dalej jako: Spółka, Skarżąca) jest interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej jako; DKIS, Organ interpretujący) z 3 lutego 2025 r., nr 0111-KDIB1-1.401.745.2024.1AND. Spółka zaskarżyła w całości wspomniana interpretację, na którą złożyło się stanowisko DKIS, wyrażone w odpowiedzi na trzy pytania Spółki, sformułowane we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej z 29 listopada 2024 r. Po pierwsze, czy maszyna składająca się z elementów opisanych w stanie faktycznym wniosku (dalej jako Maszyna) spełnia definicję robota przemysłowego, o którym mowa w art. 38eb ust. 3 ustawy z 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 2805 ze zm.) – w skrócie jako u.p.d.o.p. Po drugie, czy wartość odpisów amortyzacyjnych od środka trwałego będącego Maszyną stanowi dla Spółki koszty uzyskania przychodów poniesione na robotyzację, o których mowa w art. 38eb ust. 2 pkt 1 u.p.d.o.p., a w konsekwencji – czy na podstawie art. 38eb ust. 1 u.p.d.o.p. Spółka może odliczyć od podstawy opodatkowania kwotę stanowiącą 50% tego kosztu poniesionego w roku podatkowym. Pytanie trzecie zaś brzmiało: Czy stanowiąca wartość początkową środka trwałego i wartości niematerialnej cena nabycia, o której mowa w art. 16g ust. 3 u.p.d.o.p. obejmuje odsetki od pożyczki leasingowej zaciągnięte na sfinansowanie Maszyny, naliczone wyłącznie do momentu przekazania Maszyny do używania? Pytania zostały zadane w kontekście przedstawionego we wniosku o wydanie interpretacji stanu faktycznego, zgodnie z którym Spółka w procesie wytwarzania produktów elektronicznych wykorzystuje nabytą, w pełni zautomatyzowaną, fabrycznie nową maszynę produkcyjną (Maszyna), która składa się z następujących elementów: – nawijarki cewek, – urządzenia do oklejania izolacji, – zgrzewarki, – stanowiska montażu cewek, – stanowiska do wciskania tulejek, – stanowiska kontroli końcowej. Ponadto, z Maszyną funkcjonalnie związane są, w szczególności automatyczne podajniki komponentów m.in. wibracyjny podajnik i taśmowy podajnik, a także osiem manipulatorów [...]. Poszczególne elementy Maszyny są funkcjonalnie ze sobą związane, nie jest możliwe, aby którykolwiek z nich działał samodzielnie. Dodatkowo Maszyna wizualnie stanowi jedno urządzenie – wszystkie elementy są ze sobą połączone, posiadają jedną obudowę, funkcjonują wspólnie jako jedna maszyna użytkowana w procesie produkcyjnym. Maszyna z punktu widzenia księgowego stanowi jeden środek trwały. Brak jest możliwości księgowego wydzielenia poszczególnych jej elementów. Maszyna pozwala nie tylko na przyspieszenie całego procesu produkcyjnego, ale również podniesienie jakości produkcji poprzez precyzję i powtarzalność ruchów, która jest nieosiągalna dla człowieka. Spółka wskazała, standardowy przebieg czynności wykonywanych przez Maszynę, który prezentuje się w sposób następujący: 1) podajnik automatyczny dostarcza korpus cewki do nawijarki drutu nawojowego, 2) nawijarka nawija drut nawojowy na cewki, 3) automatyczny podajnik dostarcza cewki nawinięte do stanowiska oklejania, 4) stanowisko oklejania owija cewkę nawiniętą taśmą izolacyjną, 5) automatyczny podajnik dostarcza cewkę oklejoną do stanowiska zgrzewania [...], 6) na stanowisku zgrzewania następuje proces elektrycznego połączenia [...] z drutem nawojowym, 7) automatyczny podajnik dostarcza cewkę zgrzaną do stanowiska obcinania [...], 8) na stanowisku obcinania [...] usuwa się nadmiarowy obszar kontaktowania, 9) automatyczny podajnik dostarcza pół komponent na magnetyczny podajnik, 10) automatyczny podajnik przenosi blachy jarzmowe na stanowisko cechowania laserowego, 11) automatyczne stanowisko montażu wciska cewki nawinięte do jarzma, 12) podajnik magnetyczny dostarcza półprodukt do stanowiska wciskania tulejek, 13) stanowisko wciskania tulejek montuje za pomocą prasy tulejki w blasze jarzmowej, 14) podajnik magnetyczny przenosi wyrób końcowy na stanowisko kontroli końcowej, 15) na stanowisku kontroli końcowej sprawdzane są podstawowe parametry wyrobu końcowego, 16) podajnik magnetyczny przenosi wyrób końcowy na stanowisko pakowania, 17) manipulator [...] przenosi wyrób końcowy z podajnika magnetycznego do wytłoczek opakowania, 18) wytłoczka wraz z wyrobami gotowymi automatycznie wydawana jest do operatora. Powyższe, zdaniem Spółki, wskazuje, że Maszyna jest wyposażona w pełni zautomatyzowany system wielofunkcyjny, który wykonuje stacjonarnie wiele skomplikowanych zadań. Dzięki szerokiemu zakresowi ruchów, Maszyna wykonuje wiele czynności jedna, po drugiej oraz porusza się w trzech niezależnych płaszczyznach, w toku czynności są wykorzystane 3 stopnie swobody. Wieloosiowe manipulatory pobierają komponenty lub wyroby gotowe z podajnika magnetycznego do stanowiska procesu, jak również działają w odwrotną stronę. Jednocześnie, właściwości systemów informatycznych Maszyny pozwalają na możliwość obsługi m.in.: w zakresie nawijania, nadawania kształtu, przenoszenia na poszczególne stanowiska produktu i komunikacji z systemem do zarządzania pracą. Ponadto, Maszyna wysyła cyklicznie dane dotyczące procesu oraz wyniki pomiarów do sterowników PLC, które kontrolują i weryfikują poprawności procesu produkcji. Sterowniki PLC przesyłają dane do komputera centralnego. Komputer centralny (sterujący) współpracuje z systemem informatycznym zarządzającym bazą danych i siecią Maszyny, jak również monitoruje proces i rozstrzyga o poprawności montażu tj. czy wyprodukowane wyroby mogą być wysłane do stanowiska pakowania. Dodatkowo, przekazuje on dane do serwera centralnego, w związku z czym Maszyna jest pośrednio zintegrowana z komputerem centralnym. Przy Maszynie znajdują się czujniki i pozycjonery kontrolujące obecności części, poprawność ich położenia oraz poprawność procesu (np. czujnik siły lub miernik średnicy nawinięcia). Maszyna jest wyposażona również w kamery do rozpoznawania czy komponent odpowiada produkowanemu wariantowi. Zgodnie ze stanowiskiem Spółki, w kontekście przedstawionego we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej stanu faktycznego, na wszystkie ww. pytania należało odpowiedzieć twierdząco. W szczególności zaś o uznaniu Maszyny za robota przemysłowego, o którym mowa w art. 38eb ust. 3 u.p.d.o.p, zdaniem Spółki, mają świadczą takie jej cechy jak to, że: – jest maszyną fabrycznie nową automatycznie sterowaną, programowalną, wielozadaniową i stacjonarną o co najmniej 3 stopniach swobody, posiadającą właściwości manipulacyjne dla zastosowań przemysłowych, wymieniającą dane w formie cyfrowej z urządzeniami sterującymi i diagnostycznymi lub monitorującymi w celu zdalnego: sterowania, programowania, monitorowania lub diagnozowania połączoną z systemami teleinformatycznymi, usprawniającymi procesy produkcyjne podatnika, w szczególności z systemami zarządzania produkcją, planowania lub projektowania produktów, – jest monitorowaną za pomocą czujników, kamer lub innych podobnych urządzeń, – jest zintegrowana z innymi maszynami w cyklu produkcyjnym podatnika – albowiem jak opisano w stanie faktycznym, Maszyna jest podłączona poprzez sterowniki PLC do komputera centralnego, a dodatkowo, Maszyna zintegrowana jest ze stanowiskiem pakowania. W wydanej interpretacji indywidualnej z 3 lutego 2025 r., Organ interpretujący podzielił stanowisko Spółki odnośnie ustalenia, czy stanowiąca wartość początkową środka trwałego i wartości niematerialnej cena nabycia, o której mowa w art. 16g ust. 3 u.p.d.o.p. obejmuje odsetki od pożyczki leasingowej zaciągnięte na sfinansowanie Maszyny, naliczone wyłącznie do momentu przekazania Maszyny do używania. Co do pozostałych pytań dotyczących: ustalenia czy Maszyna składająca się z elementów opisanych w stanie faktycznym, spełnia definicję robota przemysłowego, o którym mowa w art. 38eb ust. 3 u.p.d.o.p. oraz, czy wartość odpisów amortyzacyjnych od środka trwałego, będącego Maszyną stanowi dla Spółki koszty uzyskania przychodów poniesione na robotyzację, o których mowa w art. 38eb ust. 2 pkt 1 u.p.d.o.p., a w konsekwencji – czy na podstawie art. 38eb ust. 1 u.p.d.o.p. od osób prawnych Spółka może odliczyć od podstawy opodatkowania kwotę stanowiącą 50% tego kosztu poniesionego w roku podatkowym. DKIS nie zgodził się ze stanowiskiem Spółki. Uzasadniając swoje rozstrzygniecie w części odnoszącej się do braku akceptacji dla stanowiska wyrażonego we wniosku o wydanie interpretacji indywidulanej, DKIS wskazał, że w definicji zawartej w art. 38eb ust. 3 u.p.d.o.p. jest wyraźnie mowa, że robotem przemysłowym może być maszyna zintegrowana z innymi maszynami/urządzeniami w cyklu produkcyjnym. Natomiast we wniosku Spółka miała wskazać, że poszczególne elementy Maszyny są funkcjonalnie ze sobą związane i nie jest możliwe, aby którykolwiek z nich działał samodzielnie. Spółka podała, że Maszyna wizualnie stanowi jedno urządzenie, a ponadto wszystkie elementy Maszyny są ze sobą połączone, posiadają jedną obudowę, funkcjonują wspólnie, jako jedna maszyna użytkowana w procesie produkcyjnym. Tym samym stanowi jedną maszynę, która nie jest zintegrowana z innymi maszynami w cyklu produkcyjnym, a więc nie wypełnia jednej z przesłanek do uznania jej za robota przemysłowego. Skoro zaś nie stanowi robota przemysłowego to i nie można wobec takiej Maszyny zastosować tzw. ulgi na robotyzację – brak możliwości odliczenia od podstawy opodatkowania kwoty 50% kosztów uzyskania przychodów poniesionych w roku podatkowym na robotyzację w oparciu o art. 38eb ust. 1 u.p.d.o.p. Spółka nie zgodziła się ze stanowiskiem DKIS i na wydaną interpretację złożyła skargę, w której podniosła zarzuty o naruszeniu: – art. 38eb ust 3, art. 38eb ust. 1, w zw., z art. 38eb ust. 2 pkt 1 oraz art. 16g ust. 3 u.p.d.o.p., polegające na błędnej wykładni i niewłaściwym zastosowaniu - poprzez błędną interpretację stanu faktycznego i uznanie, iż nabyta przez Spółkę Maszyna, składająca się z wyszczególnionych w opisie stanu faktycznego elementów nie wypełnia znamion definicji robota przemysłowego, – art. 121 § 1 w zw. z art. 14h ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U z 2023 r., poz. 2805 ze zm.) – w skrócie jako o.p., z uwagi na pominięcie w wydanej interpretacji powołanych w niej stanowisk organów podatkowych, potwierdzających stanowisko Spółki, a tym samym ich nieuwzględnienie, a także pominięcie ważnych elementów stanu faktycznego w wydanym rozstrzygnięciu i w związku z tym - prowadzenie postępowania w sposób niebudzący zaufania do organów podatkowych, – art. 14c § 1 i 14c § 2 o.p., poprzez nieprzedstawienie w sposób wyczerpujący stanowiska DKIS, co do oceny prawnej opisanego zdarzenia faktycznego, a tym samym prowadzenie postępowania w sposób wybiórczy. W rezultacie wskazanych w skardze naruszeń, DKIS miał wydać zaskarżoną interpretację, która nie spełnia swojej podstawowej funkcji, jaką jest wyjaśnienie Spółce konkretnych wątpliwości prawnych, które powstały w związku z zaistniałą sytuacją faktyczną. Spółka w uzasadnieniu do pytania nr 1 wyraźnie wskazała, że: "Maszyna stanowi kompletną i zdatną do użytku maszynę, (...) stanowi maszynę zintegrowaną z innymi maszynami w cyklu produkcyjnym podatnika - jak opisano w stanie faktycznym, Maszyna jest podłączona poprzez sterowniki PLC do komputera centralnego. Dodatkowo, maszyna zintegrowana jest ze stanowiskiem pakowania". DKIS miał dokonać modyfikacji i błędnej interpretacji opisanego przez Spółkę stanu faktycznego. Wskazał bowiem, że w jego ocenie Maszyna stanowi maszynę, która nie jest zintegrowana z innymi maszynami w cyklu produkcyjnym. Nie odniósł się do przedstawionego faktu, że Maszyna jest: podłączoną do komputera centralnego i zintegrowana jest ze stanowiskiem pakowania. W ocenie Spółki wprost z przedstawionego wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej wynikała integracja ze stanowiskiem pakowania - a więc kolejną maszyną uczestniczącą w cyklu produkcyjnym. Miało to, zdaniem Spółki, zostać jednoznacznie wskazane zarówno w stanie faktycznym jak i dodatkowo w uzasadnieniu własnego stanowiska. DKIS miał nie odnieść się do wskazania przez Spółkę, że maszyna jest zintegrowana ze stanowiskiem pakowania. Nie odmówił jej również przymiotu charakteru produkcyjnego. Bez uzasadnienia zatem Organ interpretujący miał pominąć wyraźnie wskazany element stanu faktycznego. W ocenie Spółki, Organ wydał interpretację niezgodną i sprzeczną z przepisami prawa. Organ powinien był przeprowadzić analizę, z uwzględnieniem pełnego stanu faktycznego opisanego przez Spółkę. Organ, bez wskazania uzasadnienia, ani wystosowania dodatkowych zapytań uszczegółowiających opisany stan faktyczny, pominął wskazaną jednoznacznie przez Spółkę integrację Maszyny ze stanowiskiem do pakowania (a więc z inna maszyną w cyklu produkcyjnym). W odpowiedzi na skargę DKIS wniósł o jej oddalenie podtrzymując stanowisko z zaskarżonej interpretacji indywidualnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Na podstawie art. 1 § 1 i § 2 ustawy z 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 1267 ze zm.) sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości m.in. przez kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Przepis art. 145 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – w skrócie jako p.p.s.a., mający zastosowanie przy rozpatrywaniu niniejszej skargi, w oparciu o art. 146 § 1 p.p.s.a., ogranicza podstawy prawne uwzględnienia skargi do stwierdzenia naruszenia prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego oraz innego naruszenia przepisów postępowania, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy. W rozpoznawanej sprawie Sąd - w oparciu o art. 57a p.p.s.a., jest związany zarzutami skargi oraz powołaną w niej podstawą prawną. Skarga nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności wskazać należy, że w sprawie, której przedmiotem jest udzielenie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego na wniosek, to podmiot składający wniosek o wydanie interpretacji ponosi konsekwencję tego, w jaki sposób przedstawi w nim stan faktyczny/zdarzenie przyszłe, do którego mają mieć zastosowanie interpretowane przepisy. To bowiem na składającym wniosek o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego ciąży obowiązek wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego (art. 14b § 3 o.p.). W przeciwieństwie, bowiem do postępowania podatkowego, to co we wniosku o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego zostanie przedstawione odnośnie stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego przez wnioskodawcę, jest wiążące, zarówno dla organu wydającego interpretację jak i dla sądu, w przypadku kontroli sądowoadministracyjnej takiej interpretacji. Organu interpretującego, inaczej niż ma to miejsce w postępowaniu podatkowym, nie dotyczy zasada prawdy obiektywnej o czym wprost, świadczy brak odwołania do art. 122 o.p w art. 14h o.p. Tak więc DKIS nie może weryfikować stanu fatycznego/zdarzenia przyszłego przedstawionego we wniosku, nie może go dociekać, czy też modyfikować. Ponadto, powołany art. 14h o.p. zobowiązuje Organ interpretujący, jedynie do odpowiedniego stosowanie wskazanych w nim, niektórych przepisów z postępowania podatkowego, w tym art. 169 § 1-2 i § 4 o.p. dotyczącego usuwania braków formalnych podania, jakim jest wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej. Jedynie więc w przypadku, gdyby DKIS uznał, że we wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji stan faktyczny/zdarzenie przyszłe zostały przedstawione w sposób nieprecyzyjny – uniemożliwiający wydanie interpretacji indywidualnej, to może w trybie z art. 169 § 1, w związku z art. 14h o.p. wezwać wnioskodawcę do jego uzupełnienia. Sąd w tym miejscu ponownie zwraca uwagę, że rozpatrując skargę na interpretację indywidualną jest On w oparciu o art. 57a p.p.s.a. związany podstawą prawną i zarzutami skargi – nie może modyfikować podniesionych zarzutów skargi i poszukiwać innych naruszeń przepisów prawa poza podniesionymi w skardze. Podobnie jak w treści orzeczenia z 25 czerwca 2025 r. o sygn. akt I SA/Wr 681/24 (wyrok dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych – w skrócie jako CBOSA) skład orzekający prezentuje pogląd, zgodnie z którym istotnym, a wręcz przesądzającym o skuteczności środka zaskarżenia, w przypadku skarg na interpretacje indywidualne przepisów prawa podatkowego (art. 14b - art.14h o.p.) są: treść i sposób postawienia w skardze zarzutów. Skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego, wydaną w indywidualnej sprawie, może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, a także dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Przekładając powyższe zasady postępowania w procesie rozpatrywania wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego oraz kontroli sądowoadministracyjnej takiego aktu, na rozpatrywaną sprawę Spółki należy podnieść, że niewątpliwie Organ interpretujący uznał, iż stan faktyczny z wniosku jest wystarczający do wydania merytorycznego rozstrzygnięcia, w postaci zaskarżonej interpretacji, a więc nie stwierdził konieczności wystosowania do Skarżącej, w oparciu o art. 14h, w związku z art. 169 § 1 o.p. wezwania o jego doprecyzowanie. Z drugiej strony w skardze brak jest zarzutu o naruszeniu przepisu postępowania tj. art. 169 o.p. poprzez jego niezastosowanie, polegające na nie wystosowaniu przez DKIS do Spółki wezwania w oparciu o ten przepis. Nawet gdyby Spółka uznawała, iż Organ interpretujący powinien zreflektować się, że stan faktyczny z wniosku był niejasny i wymagał wystosowania przez DKIS do Spółki stosownego wezwania – co do zintegrowania Maszyny z inną maszyną - to brak odpowiedniego w tym zakresie zarzutu skargi, wskazującego na naruszenie art. 169 o.p. uniemożliwia Sądowi odniesienie się do tej kwestii. W skardze postawiono wręcz zarzut odwrotny – a mianowicie stan faktyczny został przedstawiony przez Spółkę prawidłowo, a to DKIS miał pominąć jeden z jego elementów (zarzut skargi naruszenia art. 121 § 1, w związku z art. 14h o.p., obejmujący obok pominięcia powołanych przez Skarżącą stanowisk organów podatkowych, również pominięcie "ważnych elementów stanu faktycznego" – str. 2 skargi). Przechodząc zaś do tej formy zarzutu o naruszeniu przez DKIS art. 121 § 1, w związku z art. 14h o.p., w którym Spółka starała się wykazać, że DKIS pominął ważny element stanu faktycznego, w postaci połączenia Maszyny, która miała zostać uznana za robota przemysłowego ze stanowiskiem pakowania (inną maszyną), co miało wypełniać przesłanki zintegrowania Maszyny z innymi maszynami w cyklu produkcyjnym (art. 38eb ust. 3 pkt 4 u.p.d.o.p.). Sąd uznaje ten zarzut za chybiony, albowiem sama Spółka we wniosku - mimo ogólnikowej deklaracji o takim zintegrowaniu, równocześnie wśród procesów wykonywanych przez samą Maszynę, która miałaby zostać uznana za robota, w pkt od 16 do 18 wymieniła stanowisko pakowania i czynności wykonywane na nim przez Maszynę: 16) podajnik magnetyczny przenosi wyrób końcowy na stanowisko pakowania, 17) manipulator [...] przenosi wyrób końcowy z podajnika magnetycznego do wytłoczek opakowania, 18) wytłoczka wraz z wyrobami gotowymi automatycznie wydawana jest do operatora. Tym samym skoro to jedna i ta sam Maszyna, której - jak Spółka wskazała - wszystkie elementy są funkcjonalnie ze sobą związane i nie jest możliwe, by którykolwiek z nich działał samodzielnie, która wizualnie stanowi jedno urządzenia, a wszystkie jej elementy są ze sobą połączone, posiadają jedną obudowę, funkcjonują wspólnie jako jedna maszyna i wykonuje również czynności na stanowisku pakowania, to wobec tego wszystkiego na co wskazała sama Skarżąca we wniosku, zasadnie Organ interpretujący uznał, że nie został spełniony warunek do uznania tejże Maszyny za robota przemysłowego, w postaci zintegrowania z innymi maszynami (art. 38eb ust. 3 pkt 4 u.p.d.o.p.) – a konkretnie w rozpoznawanym przypadku z inną niż ona sama maszyną na stanowisku pakowania/będącą stanowiskiem pakowania. W konsekwencji, nie zostały również naruszone wskazane w skardze przepisy prawa materialnego. Na marginesie – bo w skardze nie jest to jednoznacznie artykułowane – Sąd wskazuje, że za maszynę, z którą Maszyna miałaby być zintegrowana, nie można uznać również podłączenia Maszyny poprzez sterowniki PLC do komputera centralnego, albowiem Spółka to połączenie łączy (słusznie) z innym wymogiem wskazanym w art. 38eb ust. 3 pkt 2 u.p.d.o.p. w postaci połączenia Maszyny: "z systemami teleinformatycznymi, usprawniającymi procesy produkcyjne podatnika, w szczególności z systemami zarzadzania produkcją, planowania lub projektowania produktów – jak opisano w stanie faktycznym, po uruchomieniu Maszyny każde ze stanowisk cyklicznie wysyła dane dotyczące procesu oraz wyników pomiarów sterowników PLC, które decydują o poprawności procesu. Sterowniki PLC przesyłają dane do komputera centralnego, który znajduje się w obszarze maszyny. Komputer centralny przesyła dane na serwer centralny, do którego dostęp uzyskają wybrani pracownicy Grupy" (str. 6 skargi) W kwestii innych, wydanych interpretacji, co powołuje Spółka w skardze – to nie są one, ani źródłem obowiązującego prawa, ani nie mogą zastępować wykładni prawa w odniesieniu do jednostkowego, indywidualnego stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego z każdorazowego wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej. Sąd nie stwierdził również, by doszło do niewyczerpującego przedstawienia stanowiska organu, co do oceny prawnej, a także by pominął istotną okoliczności faktyczną – nie można bowiem pominąć maszyny, której istnieniu przeczy treść wniosku Spółki. Z przytoczonych względów Sąd oddalił skargę w oparciu o art. 151 p.p.s.a. jako nieuzasadnioną.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI