Orzeczenie · 2025-10-16

I SA/Wr 245/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2025-10-16
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościumorzenie zaległościodsetki za zwłokęOrdynacja podatkowapostępowanie podatkoweulgi podatkowezaległości podatkowetermin płatności WSA Wrocław

Sprawa dotyczyła skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu, która utrzymała w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Wałbrzycha o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia odsetek od nieopłaconych kolejnych rat podatku od nieruchomości. Podatnik domagał się umorzenia odsetek od przyszłych rat, jednak organy podatkowe obu instancji uznały, że zgodnie z Ordynacją podatkową (art. 67a § 1 pkt 3 w zw. z art. 51 § 2 i art. 53 § 1 OP), umorzyć można jedynie istniejące zaległości podatkowe i odsetki od nich, a nie przyszłe należności, których termin płatności jeszcze nie upłynął. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę, stwierdzając, że sąd jest związany zakresem sprawy, którym jest odmowa wszczęcia postępowania w zakresie umorzenia odsetek od niezapłaconych rat, a nie ogólne rozliczenie zaległości podatkowych. Sąd podkreślił, że brak jest podstawy prawnej do umorzenia przyszłych odsetek od mających powstać w przyszłości zaległości podatkowych, a zarzuty skargi dotyczące przedawnienia i egzekucji wykraczają poza zakres rozpatrywanej sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia zaległości podatkowych i odsetek, w szczególności zasady, że umorzyć można jedynie istniejące zobowiązania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o umorzenie odsetek od przyszłych rat podatku od nieruchomości. Interpretacja przepisów proceduralnych dotyczących granic kognicji sądu administracyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy możliwe jest umorzenie odsetek od przyszłych, jeszcze nie wymagalnych rat podatku od nieruchomości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, umorzyć można jedynie istniejące zaległości podatkowe i odsetki od nich, które istniały w dniu złożenia wniosku.

Uzasadnienie

Przepisy Ordynacji podatkowej (art. 67a § 1 pkt 3 w zw. z art. 51 § 2 i art. 53 § 1 OP) pozwalają na umorzenie zaległości podatkowych i odsetek za zwłokę, jednakże warunkiem jest istnienie tych zaległości w dniu złożenia wniosku. Nie ma podstawy prawnej do umorzenia przyszłych należności.

Czy sąd administracyjny może rozpoznać zarzuty dotyczące przedawnienia i egzekucji, jeśli nie były one przedmiotem zaskarżonego postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd jest związany granicami sprawy, która była przedmiotem rozstrzygnięcia organu administracji.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 134 § 1 PPSA, sąd bada legalność zaskarżonego aktu administracyjnego. Sprawą w niniejszym postępowaniu była odmowa wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia odsetek od niezapłaconych rat, a nie ogólne rozliczenie zaległości podatkowych, przedawnienie czy postępowanie egzekucyjne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę w całości na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 2 stycznia 2025 r. nr SKO/4121/318/2024 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w zakresie umorzenia odsetek od nieopłaconych kolejnych rat podatku od nieruchomości.

Przepisy (14)

Główne

OP art. 165a § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 67a § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przepis ten nie pozwala na umorzenie przyszłych odsetek od mających powstać w przyszłości zaległości podatkowych.

OP art. 67a § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Umorzyć można wyłącznie zaległość podatkową istniejącą w dniu złożenia wniosku.

PPSA art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

OP art. 51 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Definicja zaległości podatkowej jako podatku niezapłaconego w terminie płatności.

OP art. 51 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zaliczenie do zaległości podatkowej niezapłaconej raty podatku.

OP art. 53 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Naliczanie odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych.

PPSA art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związanym zarzutami i wnioskami skargi.

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2

OP art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 121 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 210 § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 217 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 70 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umorzyć można jedynie istniejące zaległości podatkowe i odsetki od nich, a nie przyszłe należności. • Sąd jest związany zakresem sprawy, którą jest odmowa wszczęcia postępowania w przedmiocie umorzenia odsetek od niezapłaconych rat.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące przedawnienia należności podatkowych. • Kwestie zaliczenia kwot pobranych w drodze postępowania egzekucyjnego. • Naruszenie art. 67a § 1 pkt 3 OP, art. 2 Konstytucji RP, art. 121 § 1 OP, art. 210 § 4 OP, art. 122, art. 187 § 1, art. 191 OP, art. 70 § 1 OP.

Godne uwagi sformułowania

umorzona może być wyłącznie zaległość podatkowa istniejąca w dniu złożenia podania • Nie można umorzyć przyszłych należności, których termin płatności jeszcze nie upłynął • Sprawą, która jest przedmiotem rozpoznania przez Sąd jest kwestia odmowy wszczęcia postępowania w zakresie umorzenia odsetek od nieopłaconych kolejnych rat podatku od nieruchomości • Taką sprawą nie jest umorzenie zaległości podatkowej z tytułu podatku od nieruchomości za okres od 2012 r. do marca 2024 r.

Skład orzekający

Dagmara Dominik-Ogińska

przewodniczący sprawozdawca

Jarosław Horobiowski

sędzia

Tadeusz Haberka

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia zaległości podatkowych i odsetek, w szczególności zasady, że umorzyć można jedynie istniejące zobowiązania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o umorzenie odsetek od przyszłych rat podatku od nieruchomości. Interpretacja przepisów proceduralnych dotyczących granic kognicji sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę prawa podatkowego dotyczącą umarzania zaległości i odsetek, a także ograniczenia jurysdykcji sądów administracyjnych. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Czy można umorzyć odsetki od przyszłych rat podatku? Sąd wyjaśnia.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst