I SA/Wr 243/19Odrzucenie skargi na zawiadomienie o zastrzeżeniach podatkowych
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M.P.-R. na zawiadomienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-K. dotyczące sposobu załatwienia zastrzeżeń do protokołu kontroli podatkowej. Skarżąca kwestionowała pismo organu z dnia 9 stycznia 2019 r., wydane na podstawie art. 291 § 2 Ordynacji podatkowej. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że pismo to nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Sąd, analizując przepisy art. 3 § 2 i § 2a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zaskarżone pismo nie mieści się w enumeratywnym katalogu aktów i czynności, które mogą być przedmiotem zaskarżenia. Podkreślono, że pismo to, sporządzone po zakończeniu postępowania kontrolnego, ma charakter informacyjny i nie rozstrzyga o uprawnieniach ani obowiązkach podatnika. W konsekwencji, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1) p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że pisma informacyjne organów podatkowych, wydawane na podstawie art. 291 § 2 Ordynacji podatkowej, nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji pisma informacyjnego po kontroli podatkowej, a nie decyzji merytorycznych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pismo organu kontroli podatkowej zawiadamiające o sposobie załatwienia zastrzeżeń do protokołu kontroli podatkowej, wydane na podstawie art. 291 § 2 Ordynacji podatkowej, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie pismo nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zaskarżone pismo nie mieści się w zamkniętym katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej określonym w art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismo to ma charakter informacyjny, jest sporządzane po zakończeniu postępowania kontrolnego i nie rozstrzyga o uprawnieniach ani obowiązkach podatnika.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
O.p. art. 291 § § 2
Ordynacja podatkowa
Pismo zawiadamiające o sposobie załatwienia zastrzeżeń do protokołu kontroli podatkowej wydane na podstawie tego przepisu nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zamknięty katalog aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 3 § § 2a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zamknięty katalog aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do odrzucenia skargi, gdy jest niedopuszczalna.
Pomocnicze
O.p. art. 291 § § 4
Ordynacja podatkowa
Wskazuje, że pismo zawiadamiające jest sporządzane i doręczane po zakończeniu postępowania kontrolnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo zawiadamiające o sposobie załatwienia zastrzeżeń do protokołu kontroli podatkowej nie jest aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, podlegającym kontroli sądowoadministracyjnej.
Godne uwagi sformułowania
enumeratywny (zamknięty) katalog aktów i czynności, mogących stanowić przedmiot zaskarżenia do sądu administracyjnego • nie mieści się w ww. katalogu czynności z art. 3 p.p.s.a. podlegających kontroli sądowoadministracyjnej • ma charakter informacyjny • akt administracyjny (decyzja podatkowa) ... może być kwestionowany przez podatnika
Skład orzekający
Kamila Paszowska-Wojnar
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że pisma informacyjne organów podatkowych, wydawane na podstawie art. 291 § 2 Ordynacji podatkowej, nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pisma informacyjnego po kontroli podatkowej, a nie decyzji merytorycznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej dopuszczalności skargi, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Czy każde pismo z urzędu można zaskarżyć? WSA wyjaśnia granice kontroli sądowej w sprawach podatkowych.”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.