I SA/Wr 2207/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi K.K. i J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2003 r. Prezydent Miasta W. ustalił podatek, a następnie SKO, powołując się na art. 230 § 1 Ordynacji podatkowej, zwróciło sprawę organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego, uwzględniając ujawnioną przez podatniczki powierzchnię strychu i piwnic. SKO sprostowało omyłkę w swojej decyzji, nazywając ją postanowieniem. Strony wniosły skargę do WSA, zarzucając m.in. nierozstrzygnięcie całej sprawy i błędy w ustaleniach faktycznych. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że na postanowienie wydane w trybie art. 230 § 1 op skarga nie przysługuje. WSA przychylił się do tego stanowiska, wskazując, że postanowienie o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego jest niezaskarżalne zgodnie z art. 236 § 1 w zw. z art. 230 op oraz art. 3 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że takie postanowienie nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, a wadliwe pouczenie o środkach odwoławczych nie tworzy uprawnienia do zaskarżenia. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie niezaskarżalności postanowień o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w trybie art. 230 § 1 Ordynacji podatkowej.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie organu odwoławczego o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego jest zaskarżalne skargą do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie takie nie jest zaskarżalne skargą do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Postanowienie wydane na podstawie art. 230 § 1 Ordynacji podatkowej nie kończy postępowania, nie rozstrzyga sprawy co do istoty i nie służy na nie zażalenie, co wyklucza jego zaskarżalność na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przepisy (17)
Główne
op art. 230 § 1
Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy, stwierdzając zaniżenie podatku, jest zobowiązany zwrócić sprawę organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego.
Pomocnicze
op art. 236 § 1
Ordynacja podatkowa
Na wydane w toku postępowania postanowienia służy zażalenie, gdy ustawa tak stanowi.
PPSA art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrolą sądów administracyjnych objęte są postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
PPSA art. 58 § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PSA art. 1 § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
PSA art. 1 § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
PWU art. 97 § 1
Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PWU art. 97 § 2
Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
op art. 215 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 219
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 233 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 221
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 239
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 230 § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 230 § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
PPSA art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wadliwe nazwanie postanowienia decyzją nie stanowi naruszenia przepisów postępowania, które mogłoby mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie organu odwoławczego o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego jest niezaskarżalne skargą do sądu administracyjnego.
Odrzucone argumenty
Zarzuty stron dotyczące merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy i błędów w ustaleniach faktycznych.
Godne uwagi sformułowania
Postanowienie organu odwoławczego o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w celu dokonania tzw. wymiaru uzupełniającego jest niezaskarżalne. • Aktu Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie dyskwalifikuje także zawarte w nim nieprawidłowe pouczenie o skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego, na "decyzję" będącą w swej istocie postanowieniem.
Skład orzekający
Józef Kremis
sprawozdawca
Marta Semiczek
członek
Zbigniew Łoboda
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie niezaskarżalności postanowień o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w trybie art. 230 § 1 Ordynacji podatkowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów o zaskarżalności postanowień, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.