Orzeczenie · 2004-10-22

I SA/Wr 2207/03

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2004-10-22
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościordynacja podatkowawymiar uzupełniającyniezaskarżalne postanowienieodrzucenie skargikontrola sądowapostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi K.K. i J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2003 r. Prezydent Miasta W. ustalił podatek, a następnie SKO, powołując się na art. 230 § 1 Ordynacji podatkowej, zwróciło sprawę organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego, uwzględniając ujawnioną przez podatniczki powierzchnię strychu i piwnic. SKO sprostowało omyłkę w swojej decyzji, nazywając ją postanowieniem. Strony wniosły skargę do WSA, zarzucając m.in. nierozstrzygnięcie całej sprawy i błędy w ustaleniach faktycznych. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że na postanowienie wydane w trybie art. 230 § 1 op skarga nie przysługuje. WSA przychylił się do tego stanowiska, wskazując, że postanowienie o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego jest niezaskarżalne zgodnie z art. 236 § 1 w zw. z art. 230 op oraz art. 3 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że takie postanowienie nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, a wadliwe pouczenie o środkach odwoławczych nie tworzy uprawnienia do zaskarżenia. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie niezaskarżalności postanowień o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w trybie art. 230 § 1 Ordynacji podatkowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy postanowienie organu odwoławczego o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego jest zaskarżalne skargą do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie takie nie jest zaskarżalne skargą do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Postanowienie wydane na podstawie art. 230 § 1 Ordynacji podatkowej nie kończy postępowania, nie rozstrzyga sprawy co do istoty i nie służy na nie zażalenie, co wyklucza jego zaskarżalność na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga została odrzucona z powodu niezaskarżalności postanowienia organu odwoławczego.

Przepisy (17)

Główne

op art. 230 § 1

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy, stwierdzając zaniżenie podatku, jest zobowiązany zwrócić sprawę organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego.

Pomocnicze

op art. 236 § 1

Ordynacja podatkowa

Na wydane w toku postępowania postanowienia służy zażalenie, gdy ustawa tak stanowi.

PPSA art. 3 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrolą sądów administracyjnych objęte są postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

PPSA art. 58 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PSA art. 1 § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

PSA art. 1 § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

PWU art. 97 § 1

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PWU art. 97 § 2

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

op art. 215 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 233 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 221

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 239

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 230 § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 230 § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

PPSA art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wadliwe nazwanie postanowienia decyzją nie stanowi naruszenia przepisów postępowania, które mogłoby mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie organu odwoławczego o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego jest niezaskarżalne skargą do sądu administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Zarzuty stron dotyczące merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy i błędów w ustaleniach faktycznych.

Godne uwagi sformułowania

Postanowienie organu odwoławczego o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w celu dokonania tzw. wymiaru uzupełniającego jest niezaskarżalne. • Aktu Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie dyskwalifikuje także zawarte w nim nieprawidłowe pouczenie o skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego, na "decyzję" będącą w swej istocie postanowieniem.

Skład orzekający

Józef Kremis

sprawozdawca

Marta Semiczek

członek

Zbigniew Łoboda

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie niezaskarżalności postanowień o zwrocie sprawy organowi pierwszej instancji w trybie art. 230 § 1 Ordynacji podatkowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów o zaskarżalności postanowień, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst