Orzeczenie · 2025-11-25

I SA/Wr 197/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2025-11-25
NSApodatkoweWysokawsa
VATkaruzela podatkowaoszustwo podatkoweprawo do odliczenianależyta starannośćpostępowanie podatkowetransakcje łańcuchowewewnątrzwspólnotowa dostawauchylenie decyzjiWSA

Sprawa dotyczy skargi V. sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Śląskiego Urzędu Celno-Skarbowego. Organy podatkowe zakwestionowały rozliczenia spółki w zakresie podatku od towarów i usług za okres lipiec-listopad 2014 r., uznając, że spółka uczestniczyła w procederze zorganizowanego oszustwa podatkowego w obrocie olejem rzepakowym (tzw. karuzela podatkowa). W konsekwencji odmówiono spółce prawa do odliczenia podatku naliczonego oraz zakwestionowano rozliczenia dotyczące podatku należnego i wewnątrzwspólnotowych dostaw. Spółka zarzuciła organom m.in. wybiórczą ocenę materiału dowodowego, niepełne ustalenie stanu faktycznego oraz brak udowodnienia jej świadomości udziału w oszustwie podatkowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę po raz kolejny na skutek wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, uchylił zaskarżoną decyzję. Sąd uznał, że uzasadnienie decyzji DIAS było wadliwe, naruszało przepisy Ordynacji podatkowej (m.in. art. 121, 124, 187, 191, 210) i nie wykazało w sposób wystarczający braku należytej staranności spółki w uniknięciu zaangażowania w oszustwo podatkowe. Sąd odwołał się do orzecznictwa TSUE, podkreślając, że odmowa prawa do odliczenia VAT wymaga udowodnienia wiedzy lub możliwości wiedzy podatnika o udziale w oszustwie, a nie jedynie kwestionowania ekonomicznego sensu transakcji czy braku kompleksowej weryfikacji kontrahentów. Sąd oddalił wniosek spółki o wystąpienie z pytaniem prejudycjalnym do TSUE, uznając, że istniejące orzecznictwo jest wystarczające do rozstrzygnięcia sprawy. W konsekwencji uchylono decyzję DIAS i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie decyzji organów podatkowych w sprawach o oszustwa podatkowe (karuzele VAT), wymogi należytej staranności podatnika, wykładnia przepisów VAT w świetle orzecznictwa TSUE, obowiązki organów w zakresie prowadzenia postępowania i uzasadniania decyzji.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej, ale jego wnioski dotyczące standardów dowodowych i wykładni prawa UE mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy brak należytej staranności podatnika w weryfikacji kontrahentów, w sytuacji gdy uczestniczy on w transakcjach karuzelowych, uzasadnia odmowę prawa do odliczenia podatku naliczonego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Odmowa prawa do odliczenia VAT wymaga udowodnienia wiedzy lub możliwości wiedzy podatnika o udziale w oszustwie, a nie jedynie kwestionowania ekonomicznego sensu transakcji czy braku kompleksowej weryfikacji kontrahentów. Organy podatkowe nie mogą wymagać od podatnika działań wykraczających poza jego możliwości, które należą do kompetencji organów kontrolnych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy podatkowe nie wykazały w sposób wystarczający, że spółka nie dochowała należytej staranności w uniknięciu zaangażowania w oszustwo podatkowe. Uzasadnienie decyzji było wadliwe, a wymagania stawiane spółce w zakresie weryfikacji kontrahentów wykraczały poza jej możliwości i obowiązki, zgodnie z orzecznictwem TSUE.

Czy wadliwe uzasadnienie decyzji organu podatkowego, naruszające przepisy postępowania, może stanowić podstawę do uchylenia decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wadliwe uzasadnienie decyzji, naruszające przepisy postępowania (np. brak wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego, brak oceny dowodów, brak logicznego uporządkowania), może mieć istotny wpływ na wynik sprawy i stanowić podstawę do uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że uzasadnienie decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej było chaotyczne, nie wykazywało oceny całego materiału dowodowego i nie wskazywało konkretnych czynności, których zabrakło po stronie spółki. Brak wyczerpującego uzasadnienia narusza prawo strony do obrony i możliwość kontroli sądowej.

Czy sąd administracyjny powinien wystąpić z pytaniem prejudycjalnym do TSUE, jeśli istniejące orzecznictwo Trybunału wyjaśnia daną kwestię prawną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli istniejące orzecznictwo TSUE pozwala na rozstrzygnięcie sprawy, sąd nie ma obowiązku występować z kolejnym pytaniem prejudycjalnym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że orzecznictwo TSUE dotyczące prawa do odliczenia VAT w kontekście oszustw podatkowych jest wystarczające do oceny legalności zaskarżonej decyzji, dlatego oddalił wniosek spółki o wystąpienie z pytaniem prejudycjalnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej została uchylona w całości.

Przepisy (14)

Główne

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 88 § 3a

Ustawa o podatku od towarów i usług

pkt 4 lit. a

Pomocnicze

o.p. art. 121 § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 124

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 210 § 1

Ordynacja podatkowa

pkt 6

o.p. art. 210 § 4

Ordynacja podatkowa

u.p.t.u. art. 5 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 108 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 170

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 190

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wadliwość uzasadnienia decyzji organu odwoławczego. • Niewystarczające wykazanie braku należytej staranności spółki w kontekście uczestnictwa w karuzeli podatkowej. • Niewłaściwa wykładnia przepisów prawa materialnego (VAT) w świetle orzecznictwa TSUE. • Naruszenie przepisów postępowania administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Argumenty organów podatkowych dotyczące uczestnictwa spółki w karuzeli podatkowej i braku należytej staranności. • Argumenty organów o braku gospodarczego uzasadnienia transakcji i sztucznym wydłużeniu łańcucha dostaw.

Godne uwagi sformułowania

nie sposób zgodzić się z DIAS, że został wykazany brak należytej staranności spółki w uniknięciu zaangażowania w to oszustwo podatkowe • nie wykazał w sposób wystarczający braku należytej staranności spółki • uzasadnienie decyzji było wadliwe, naruszało przepisy Ordynacji podatkowej • wymagania stawiane spółce w zakresie weryfikacji kontrahentów wykraczały poza jej możliwości i obowiązki, zgodnie z orzecznictwem TSUE • nie można wymagać od podatnika działań wykraczających poza jego możliwości, które należą do kompetencji organów kontrolnych

Skład orzekający

Łukasz Cieślak

sprawozdawca

Tadeusz Haberka

przewodniczący

Piotr Kieres

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie decyzji organów podatkowych w sprawach o oszustwa podatkowe (karuzele VAT), wymogi należytej staranności podatnika, wykładnia przepisów VAT w świetle orzecznictwa TSUE, obowiązki organów w zakresie prowadzenia postępowania i uzasadniania decyzji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej, ale jego wnioski dotyczące standardów dowodowych i wykładni prawa UE mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy złożonej kwestii karuzeli podatkowej VAT i tego, jak sądy oceniają działania podatników w takich sytuacjach, co jest kluczowe dla wielu przedsiębiorców i prawników. Wyrok podkreśla znaczenie prawidłowego uzasadnienia decyzji organów i wykładni prawa UE.

Sąd uchyla decyzję VAT: Czy spółka wiedziała o karuzeli podatkowej? Kluczowe wnioski dla przedsiębiorców.

Dane finansowe

WPS: 170 924,37 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst