I SA/Wr 182/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Sąd, działając z urzędu, zbadał dopuszczalność skargi i stwierdził, że nie została ona skutecznie wniesiona. Kluczową kwestią było doręczenie zaskarżonej decyzji pełnomocnikowi strony. Sąd uznał, że organ podatkowy naruszył art. 145 § 2 Ordynacji podatkowej, doręczając decyzję na adres elektroniczny w systemie e-Urząd Skarbowy, zamiast na adres wskazany w pełnomocnictwie. Sąd podkreślił, że decyzja niedoręczona jest traktowana jako nieistniejąca i nie wchodzi do obrotu prawnego. W związku z tym, że zaskarżona decyzja nie została prawidłowo doręczona, skarga na nią była przedwczesna i niedopuszczalna, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd orzekł również o zwrocie stronie skarżącej wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących skuteczności doręczeń elektronicznych w postępowaniu podatkowym i administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście ustanowienia pełnomocnika.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia decyzji organu podatkowego pełnomocnikowi i może być mniej bezpośrednio stosowalne w przypadkach doręczeń bezpośrednio stronie lub gdy nie ma ustanowionego pełnomocnika.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie decyzji organu podatkowego na adres elektroniczny w systemie e-Urząd Skarbowy, zamiast na adres wskazany w pełnomocnictwie, jest skuteczne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, doręczenie decyzji na adres elektroniczny w systemie e-Urząd Skarbowy, gdy strona ustanowiła pełnomocnika i podała adres do doręczeń w pełnomocnictwie, nie jest skuteczne, jeśli organ nie zastosował się do adresu wskazanego w pełnomocnictwie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 145 § 2 Ordynacji podatkowej, nakazujący doręczanie pism pełnomocnikowi na adres wskazany w pełnomocnictwie, ma charakter szczególny wobec ogólnych przepisów ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej dotyczących doręczeń elektronicznych. Nieskuteczne doręczenie powoduje, że decyzja nie wchodzi do obrotu prawnego, a skarga na nią jest niedopuszczalna.
Czy skarga wniesiona na decyzję, która nie została skutecznie doręczona stronie, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na decyzję, która nie została skutecznie doręczona, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uprzednie otrzymanie przez stronę rozstrzygnięcia. Skoro zaskarżona decyzja nie została prawidłowo doręczona, skarga jest przedwczesna i niedopuszczalna z mocy art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Jedną z przyczyn niedopuszczalności skargi jest nieskuteczne doręczenie zaskarżonej decyzji lub postanowienia.
o.p. art. 145 § 2
Ordynacja podatkowa
Ustanowionemu pełnomocnikowi pisma doręcza się pod adresem wskazanym w pełnomocnictwie.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2026 poz 143
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
Dz. U. z 2025 r. poz. 111
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
Dz. U. z 2025 r. poz. 1131
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
o.p. art. 144 § 1a
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy doręcza pisma na adres do doręczeń elektronicznych, chyba że doręczenie następuje na konto w systemie teleinformatycznym organu podatkowego albo w siedzibie organu podatkowego.
o.p. art. 138c § 1
Ordynacja podatkowa
Pełnomocnictwo wskazuje adres tego pełnomocnika do doręczeń w kraju, chyba że wskazuje adres do doręczeń elektronicznych, na który organy podatkowe mają doręczać pisma. Adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy wskazuje adres do doręczeń elektronicznych.
uKAS art. 35b
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
e-Urząd Skarbowy jest systemem teleinformatycznym KAS służącym m.in. do składania i doręczania pism.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieskuteczne doręczenie zaskarżonej decyzji pełnomocnikowi strony z uwagi na naruszenie art. 145 § 2 Ordynacji podatkowej.
Godne uwagi sformułowania
decyzje (postanowienia) niedoręczone to decyzje (postanowienia) nieistniejące, które nie korzystają z przymiotu domniemania prawidłowości i nie wchodzą do obrotu prawnego. • Choć ww. uchwała NSA dotyczyła doręczenia postanowień o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności, to zdaniem Sądu jej konkluzję należy odnosić do każdej innej decyzji kończącej postępowanie w danej instancji, a także do każdego zaskarżalnego postanowienia.
Skład orzekający
Iwona Solatycka
sprawozdawca
Marta Semiczek
członek
Tadeusz Haberka
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skuteczności doręczeń elektronicznych w postępowaniu podatkowym i administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście ustanowienia pełnomocnika."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia decyzji organu podatkowego pełnomocnikowi i może być mniej bezpośrednio stosowalne w przypadkach doręczeń bezpośrednio stronie lub gdy nie ma ustanowionego pełnomocnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia praktyki prawniczej zagadnienia skuteczności doręczeń elektronicznych, które jest często źródłem problemów procesowych.
“Uważaj na adresy doręczeń! Sąd odrzucił skargę przez błąd w wysyłce decyzji.”
Dane finansowe
WPS: 5035 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.