I SA/WR 1812/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2005-12-19
NSApodatkoweŚredniawsa
wznowienie postępowaniawłaściwość sądupodatek dochodowyNSAWSApostępowanie sądowoadministracyjneskarżącyorgan podatkowy

Podsumowanie

WSA we Wrocławiu przekazał sprawę o wznowienie postępowania do NSA, uznając się za niewłaściwy do jej rozpoznania.

Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe A sp. z o.o. złożyło skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem NSA. WSA we Wrocławiu, analizując podstawy prawne wznowienia postępowania, stwierdził, że nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania przed WSA. Zgodnie z przepisami, w sytuacji gdy ostatnio w sprawie orzekał NSA, to ten sąd jest właściwy do rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania, co skutkowało przekazaniem sprawy.

Sprawa dotyczyła skargi o wznowienie postępowania wniesionej przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe A sp. z o.o. w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 3 kwietnia 2003 r. (sygn. akt I SA/Wr 2637/00), który oddalił skargę spółki w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za rok 1997. Wyrok ten stał się przedmiotem skargi kasacyjnej, która również została oddalona przez NSA wyrokiem z dnia 20 lipca 2004 r. (sygn. akt FSK 284/04). W uzasadnieniu skargi o wznowienie postępowania, spółka wskazała na rzekome przyjęcie przez organy podatkowe dowodów fałszywych oraz wykrycie okoliczności mogących mieć wpływ na rozstrzygnięcie, co miało wynikać z niemożności uczestniczenia w postępowaniu podatkowym osób odpowiedzialnych za księgowość spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (WSA) rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym i postanowił przekazać ją według właściwości do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z art. 275 p.p.s.a., do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeśli zaskarżono orzeczenia obu instancji, właściwy jest NSA. Natomiast do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. WSA stwierdził, że zarzuty podniesione przez spółkę nie stanowią przyczyny stwierdzenia nieważności postępowania przed WSA. W związku z tym, zastosowanie znalazł art. 275 zd. 2 p.p.s.a., wskazujący jako właściwy sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. Tym sądem był NSA w Warszawie, którego wyrok z dnia 20 lipca 2004 r. (sygn. akt FSK 284/04) był ostatnim orzeczeniem w sprawie. Sąd podkreślił, że wyrok NSA z 2004 r. został wydany po dacie stanowiącej cezurę czasową wskazaną w przepisach wprowadzających, co oznacza, że WSA nie był właściwy do rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a., sąd stwierdzający swoją niewłaściwość przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Właściwy do rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie, zgodnie z art. 275 zd. 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że zarzuty podniesione we wniosku o wznowienie postępowania nie stanowiły podstaw do stwierdzenia nieważności postępowania przed WSA. W związku z tym, zastosowanie znalazł przepis wskazujący jako właściwy sąd, który ostatnio orzekał w sprawie, czyli NSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_wedlug_wlasciwosci

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 275 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie.

p.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 183 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki stwierdzenia nieważności postępowania sądowoadministracyjnego.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 103

Reguluje właściwość sądu w sprawach o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem NSA wydanym przed określonym dniem.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania, gdy ostatnio orzekał w sprawie, a zarzuty nie stanowią podstawy nieważności postępowania przed WSA.

Godne uwagi sformułowania

Sąd zobligowany jest przyjąć, iż w rozpoznawanej sprawie zastosowanie ma norma prawna wynikająca z art. 275 zd. 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższych wywodów zasadne jest stwierdzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu swojej niewłaściwości i przekazanie sprawy właściwemu sądowi.

Skład orzekający

Halina Betta

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu do rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji, gdy ostatnie orzeczenie wydał NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i interpretacji przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący właściwości sądu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych, co ogranicza jej atrakcyjność dla szerszego grona odbiorców.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Wr 1812/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2005-12-19
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-12-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Halina Betta /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
*Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 59 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Betta po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowe A sp. z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu z dnia 3 kwietnia 2003 r. (sygn. akt I SA/Wr 2637/00) w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za rok 1997 postanawia: przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie według właściwości.
Uzasadnienie
W rozpoznawanej sprawie Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe A sp. z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. wniosło do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2003 r. (sygn. akt I S/Wr 2637/2000) oddalającym skargę. Orzeczenie to stało się przedmiotem skargi kasacyjnej skarżącej spółki, oddalonej wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lipca 2004 r. (sygn. akt FSK 284/04).
W uzasadnieniu wniesionej skargi o wznowienie postępowania Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe A sp. z o. o. wskazało na przyjęcie przez organy podatkowe przy ustalaniu stanu faktycznego dowodów fałszywych oraz wykrycie okoliczności, które - w opinii skarżącej - mogłyby mieć wpływ na rozstrzygnięcie w sprawie. Wedle relacji strony powyższe okoliczności wystąpiły na skutek niemożności uczestniczenia w postępowaniu podatkowym osób odpowiedzialnych w spółce za prowadzenie jej spraw księgowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Stosownie do art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie.
Wedle art. 183 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nieważność postępowania zachodzi w sytuacji, gdy droga sądowa była niedopuszczalna, jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej, organu powołanego do jej reprezentowania lub przedstawiciela ustawowego, albo gdy pełnomocnik strony nie był należycie umocowany, w tej samej sprawie toczy się postępowanie wcześniej wszczęte przed sądem administracyjnym albo sprawa taka została już prawomocnie osądzona, skład sądu orzekającego był sprzeczny z przepisami prawa albo w rozpoznaniu sprawy brał udział sędzia wyłączony z mocy ustawy, strona została pozbawiona możności obrony swych praw lub gdy wojewódzki sąd administracyjny orzekł w sprawie, w której jest właściwy Naczelny Sąd Administracyjny.
Odnosząc wyżej wskazane przepisy prawa regulujące postępowanie sądowo-administracyjne do zarzutów sformułowanych w skardze Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowego A sp. z o. o. o wznowienie postępowania stwierdzić należy, iż żaden z nich nie stanowi przyczyny stwierdzenia nieważności postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W konsekwencji Sąd zobligowany jest przyjąć, iż w rozpoznawanej sprawie zastosowanie ma norma prawna wynikająca z art. 275 zd. 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wskazanym w niej sądem, "który ostatnio orzekał w sprawie", jest Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, którego wyrok z dnia 20 lipca 2004 r. (sygn. akt FSK 284/04).
Wobec powyższych wywodów zasadne jest stwierdzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu swojej niewłaściwości i przekazanie sprawy
sygn. akt I SA/Wr 1812/04 3
właściwemu sądowi, tj. Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Zdaniem Sądu stwierdzenie to nie stoi w sprzeczności z art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 ze zm.), wedle którego w sprawie o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego wydanym przed dniem [...] orzeka właściwy wojewódzki sąd administracyjny. Podkreślenia wymaga bowiem, iż postępowanie sądowo-administracyjne został zakończone wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydanym w dniu 20 lipca 2004 r., a więc po dacie stanowiącej cezurę czasową, wskazaną w powołanym przepisie prawa, który - wobec braku środka odwoławczego - zyskał walor prawomocności z chwilą wydania.
Zgodnie z art. 59 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu, przy czym postanowienie sądu w tej sprawie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę