I SA/Wr 1626/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2009-11-30
NSApodatkoweNiskawsa
prawo pomocyzwolnienie od kosztów sądowychbezrobotnyniepełnosprawnysytuacja materialnapostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych osobie bezrobotnej i niepełnosprawnej, która wykazała brak możliwości pokrycia kosztów postępowania.

Skarżący, osoba bezrobotna i niepełnosprawna, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadnił wniosek niskimi dochodami z zasiłku dla bezrobotnych i koniecznością przeznaczenia środków na utrzymanie. Sąd, analizując oświadczenie strony oraz dane z akt administracyjnych, uznał, że skarżący wykazał brak możliwości poniesienia kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu rozpoznał wniosek skarżącego S. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący, będący osobą bezrobotną z prawem do zasiłku w wysokości 510 zł, wskazał na konieczność przeznaczenia tych środków na utrzymanie, wyżywienie i lekarstwa, podkreślając swoją niepełnosprawność i samotne zamieszkiwanie. Z oświadczenia o stanie rodzinnym wynikało, że skarżący zajmuje mieszkanie komunalne i nie posiada znaczących zasobów finansowych ani przedmiotów wartościowych. Analiza zeznania podatkowego za 2008 r. oraz zaświadczenia z MOPS wykazała, że wnioskodawca uzyskał w 2008 r. dochód w wysokości 12.064,12 zł, a wcześniej otrzymywał zasiłki okresowe i celowe. Sąd, powołując się na art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania. Sąd uznał, że skarżący wykazał te okoliczności, a wzywanie do przedłożenia dodatkowych dokumentów było zbędne i mogłoby generować dodatkowe koszty. W związku z tym postanowiono przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący wykazał brak możliwości poniesienia kosztów sądowych, biorąc pod uwagę jego niskie dochody z zasiłku dla bezrobotnych i konieczność przeznaczenia ich na podstawowe potrzeby, a także dane z akt administracyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 245 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

p.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

p.p.s.a. art. 258 § § 1 i § 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wydania postanowienia o przyznaniu prawa pomocy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 255

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może żądać przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych, gdy oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego, możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sytuacja materialna skarżącego (bezrobotny, niskie dochody, niepełnosprawność) uniemożliwia mu poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku dla utrzymania.

Godne uwagi sformułowania

obowiązek wykazania w sposób wiarygodny i jednoznaczny okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie ciąży na wnioskodawcy Rola Sądu/ Referendarza sądowego w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy ogranicza się jedynie do żądania przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych, gdy oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego, możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości zadaniem rozpoznającego wniosek o przyznanie prawa pomocy jest uwzględnienie okoliczności znanych z urzędu, a za takie należy uznać dane wynikające z dokumentów zawartych w aktach administracyjnych sprawy skarżący wykazał, że nie miał i nie ma możliwości poczynienia rezerw na opłacenie kosztów sądowych.

Skład orzekający

Barbara Koźlik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przyznania prawa pomocy w sytuacji niskich dochodów i trudnej sytuacji materialnej wnioskodawcy."

Ograniczenia: Dotyczy indywidualnej sytuacji strony i oceny jej stanu majątkowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, gdzie sąd stosuje standardowe procedury oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wr 1626/09 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2009-11-30
Data wpływu
2009-10-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Barbara Koźlik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
*Przyznano prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 245  par. 3,  art. 246  par. 1  pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Uzasadnienie
Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając, że obecnie jest bezrobotny z prawem do zasiłku w wysokości 510 zł, który przyznany jest mu do 9 stycznia 2009 r. Kwotę tę przeznacza na utrzymanie mieszkania, wyżywienie i lekarstwa. Jest niepełnosprawny i mieszka sam.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika ponadto, że zajmuje mieszkanie komunalne o powierzchni 54 m2, nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro
Z dokumentów zawartych w aktach administracyjnych, to jest z zeznania podatkowego za 2008 r. oraz z zaświadczenia z dnia 10 czerwca 2009 r., wystawionego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, wynika, że w 2008 r. wnioskodawca uzyskał przychód ze stosunku pracy oraz z innych źródeł w wysokości 12.064,12 zł. Od stycznia 2004 r. do kwietnia 2008 r. otrzymywał z MOPS zasiłki okresowe i celowe. W treści skargi skarżący wskazał, że nie prowadzi działalności gospodarczej od 2004 r.
Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przytoczonej regulacji wynika, że obowiązek wykazania w sposób wiarygodny i jednoznaczny okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie ciąży na wnioskodawcy. Rola Sądu/ Referendarza sądowego w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy ogranicza się jedynie do żądania przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych, gdy oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego, możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości (art. 255 p.p.s.a.).
Niemniej, zadaniem rozpoznającego wniosek o przyznanie prawa pomocy jest uwzględnienie okoliczności znanych z urzędu, a za takie należy uznać dane wynikające z dokumentów zawartych w aktach administracyjnych sprawy.
W związku z powyższym, w oparciu o dane wynikające z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z wymienionych wyżej dokumentów (zeznania podatkowego za 2008 r. i zaświadczenia MOPS), skarżący wykazał, że nie miał i nie ma możliwości poczynienia rezerw na opłacenie kosztów sądowych.
Obecnie jego jedynym źródłem dochodu jest zasiłek dla bezrobotnych w wysokości, która z trudnością pozwala zaspokoić podstawowe potrzeby. Natomiast z danych wnikających z zeznania podatkowego za 2008 r. należy wywieść, że wysokość uzyskiwanych w ciągu roku dochodów nie dawała możliwości poczynienia jakichkolwiek oszczędności.
Wzywanie do przedłożenia dodatkowych dokumentów na podstawie powołanego wyżej art. 255 p.p.s.a., w ocenie rozpoznającego niniejszy wniosek, było zbędne. Ponadto generowałoby po stronie wnioskodawcy dodatkowe wydatki (na wykonanie kopii dokumentów i przesłanie ich na adres Sądu), które przy zdeklarowanym dochodzie mogłyby stanowić obciążenie dla jego budżetu domowego.
Mając wobec tego na uwadze powyższe, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI