I SA/Wr 1605/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Z. W.-B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego o zabezpieczeniu na majątku podatniczki zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 rok. Zabezpieczenie zostało dokonane na podstawie art. 33 Ordynacji podatkowej, w związku z podejrzeniem zaniżenia podatku i obawą niewykonania zobowiązania. Podatniczka prowadziła działalność w zakresie skupu złomu, a w zeznaniu podatkowym wykazała przychody i należny podatek. Kontrola wykazała jednak nierzetelność ksiąg, brak wystarczających dowodów zakupu złomu oraz wątpliwości co do wykorzystania paliwa. W związku z tym, a także z powodu pozbywania się przez podatniczkę środków trwałych po wszczęciu kontroli i posiadania innych zaległości finansowych, organy podatkowe uznały, że istnieje uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania. Skarżąca podnosiła zarzuty naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej, w tym dotyczące terminu zakończenia kontroli. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że pozbywanie się majątku przez podatniczkę po wszczęciu kontroli, w kontekście wstępnie określonego wysokiego zobowiązania podatkowego i innych obciążeń finansowych, uzasadniało obawę niewykonania zobowiązania i tym samym zasadność wydania decyzji o zabezpieczeniu. Sąd podkreślił, że postępowanie w sprawie zabezpieczenia ma charakter tymczasowy i nie wymaga szczegółowej analizy wysokości podatku, która nastąpi w postępowaniu wymiarowym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaZasady wydawania decyzji o zabezpieczeniu zobowiązania podatkowego na majątku podatnika, zwłaszcza w kontekście zbywania majątku po wszczęciu kontroli podatkowej.
Dotyczy specyficznej sytuacji podatniczki, ale ogólne zasady dotyczące zabezpieczenia są uniwersalne w prawie podatkowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pozbywanie się przez podatnika majątku po wszczęciu kontroli podatkowej, przy wstępnie określonym wysokim zobowiązaniu podatkowym, uzasadnia wydanie decyzji o zabezpieczeniu zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pozbywanie się majątku przez podatnika, zwłaszcza po wszczęciu kontroli podatkowej i przy wstępnie określonym wysokim zobowiązaniu podatkowym oraz innych obciążeniach finansowych, uzasadnia obawę niewykonania zobowiązania i tym samym zasadność wydania decyzji o zabezpieczeniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 33 § 1 Ordynacji podatkowej, zbywanie majątku przez podatnika może stanowić podstawę do uzasadnionej obawy niewykonania zobowiązania podatkowego, co uzasadnia wydanie decyzji o zabezpieczeniu. W analizowanej sprawie podatniczka pozbywała się środków trwałych krótko po doręczeniu postanowienia o wszczęciu kontroli, co w połączeniu z innymi czynnikami finansowymi, budziło uzasadnione wątpliwości co do możliwości wykonania przyszłego zobowiązania podatkowego.
Czy protokół kontroli sporządzony po upływie terminu wskazanego w upoważnieniu do kontroli stanowi dowód w postępowaniu podatkowym i czy jego sporządzenie po terminie obliguje do umorzenia postępowania?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut naruszenia art. 284 b § 3 Ordynacji podatkowej, dotyczący sporządzenia protokołu kontroli po terminie, nie był uzasadniony w kontekście postępowania o zabezpieczenie zobowiązania podatkowego, a jego ewentualne znaczenie mogłoby mieć miejsce w postępowaniu wymiarowym.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że postępowanie w sprawie zabezpieczenia zobowiązania podatkowego jest odrębnym postępowaniem od kontrolnego i wymiarowego. Nawet jeśli doszło do uchybienia terminu w postępowaniu kontrolnym, nie miało to wpływu na zasadność wydania decyzji o zabezpieczeniu, która opierała się na innych przesłankach (zbywanie majątku). Ewentualne konsekwencje naruszenia przepisów o kontroli mogłyby być rozpatrywane w postępowaniu dotyczącym wymiaru podatku.
Przepisy (20)
Główne
Ord. pod. art. 33 § 1
Ordynacja podatkowa
Zobowiązanie podatkowe może być zabezpieczone na majątku podatnika, jeżeli zachodzi uzasadniona obawa, że nie zostanie ono wykonane, a w szczególności gdy podatnik trwale nie uiszcza wymaganych zobowiązań o charakterze publicznoprawnym lub dokonuje czynności polegających na zbywaniu majątku, które mogą utrudnić lub udaremnić egzekucję.
Ord. pod. art. 33 § 2
Ordynacja podatkowa
Zabezpieczenia można dokonać również w toku postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego.
Ord. pod. art. 33 § 3
Ordynacja podatkowa
W przypadku zabezpieczenia przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania, zabezpieczeniu podlega również kwota odsetek za zwłokę należnych od zobowiązania na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu.
Ord. pod. art. 33 § 4
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy określa w decyzji o zabezpieczeniu przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego oraz kwotę odsetek za zwłokę, jeżeli zabezpieczenie następuje przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania.
Pomocnicze
Ord. pod. art. 207
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 33 § 2
Ordynacja podatkowa
pkt 2
Ord. pod. art. 33 § 4
Ordynacja podatkowa
pkt 2
PPSA art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ord. pod. art. 284b § 3
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 120
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 121
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 122
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 124
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 127
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 180
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 187 § 1
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 187 § 2
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 210 § 4
Ordynacja podatkowa
Ord. pod. art. 208 § 1
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pozbywanie się przez podatniczkę majątku po wszczęciu kontroli podatkowej, w połączeniu z wstępnie określonym wysokim zobowiązaniem podatkowym i innymi obciążeniami finansowymi, uzasadnia obawę niewykonania zobowiązania i tym samym zasadność wydania decyzji o zabezpieczeniu. • Postępowanie w sprawie zabezpieczenia zobowiązania podatkowego jest odrębnym postępowaniem od kontrolnego i wymiarowego, a jego zasadność nie zależy od ewentualnych uchybień w postępowaniu kontrolnym.
Odrzucone argumenty
Decyzja została wydana z naruszeniem przepisów Ordynacji podatkowej, w tym dotyczących prowadzenia postępowania, zebrania dowodów i uzasadnienia. • Postępowanie powinno być umorzone z uwagi na sporządzenie protokołu kontroli po upływie terminu wskazanego w upoważnieniu (naruszenie art. 284 b § 3 Ord. pod.).
Godne uwagi sformułowania
pozbywanie się środków trwałych • uzasadniona obawa, że zobowiązanie podatkowe nie zostanie wykonane • postępowanie w sprawie zabezpieczenia zobowiązania podatkowego jest postępowaniem odrębnym
Skład orzekający
Andrzej Szczerbiński
sprawozdawca
Ireneusz Dukiel
przewodniczący
Katarzyna Borońska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Zasady wydawania decyzji o zabezpieczeniu zobowiązania podatkowego na majątku podatnika, zwłaszcza w kontekście zbywania majątku po wszczęciu kontroli podatkowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatniczki, ale ogólne zasady dotyczące zabezpieczenia są uniwersalne w prawie podatkowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa podatkowego – zabezpieczenia zobowiązań, co jest istotne dla prawników i przedsiębiorców. Pokazuje, jak działania podatnika mogą wpłynąć na decyzje organów podatkowych.
“Czy pozbycie się majątku po kontroli podatkowej może oznaczać utratę prawa do obrony?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.