Orzeczenie · 2007-07-25

I SA/Wr 15/07

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2007-07-25
NSApodatkoweWysokawsa
podatek dochodowydziałalność gospodarczasprzedaż nieruchomościprzedawnienieordynacja podatkowazobowiązanie podatkowezaliczki na podatekkoszty uzyskania przychoduoszacowanie podstawy opodatkowania

Przedmiotem skargi A. D. była decyzja Dyrektora Izby Skarbowej utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego, określającą zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. oraz odsetki za zwłokę. Organy podatkowe uznały, że skarżący prowadził działalność gospodarczą polegającą na zakupie i sprzedaży działek budowlanych, której nie zgłosił, a dochody wykazywał jako dochody ze sprzedaży nieruchomości. Skarżący zarzucił m.in. naruszenie art. 70 Ordynacji podatkowej (Op) przez wydanie decyzji po upływie terminu przedawnienia. Organ odwoławczy twierdził, że zobowiązanie wygasło przez zapłatę, gdyż podatnik dokonał wpłaty przed terminem przedawnienia. Sąd uznał jednak, że wpłata dokonana przez A. D. w dniu [...] nie dotyczyła jego zobowiązań podatkowych, lecz była związana z decyzją o zabezpieczeniu należności I. D. w zryczałtowanym podatku dochodowym. W związku z tym, że organy podatkowe nie wykazały, aby zobowiązanie A. D. wygasło w inny sposób przed terminem przedawnienia, Sąd stwierdził naruszenie art. 70 §1 i art. 59 §1 Op oraz innych przepisów procesowych, co skutkowało uchyleniem zaskarżonych decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów o przedawnieniu zobowiązań podatkowych, wygaśnięcie zobowiązania przez zapłatę lub zaliczenie, a także skutki braku ostatecznej decyzji przed upływem terminu przedawnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wpłaty dokonanej na poczet zobowiązań innego podatnika lub w związku z decyzją o zabezpieczeniu, a nie bezpośrednio na poczet własnego zobowiązania podatkowego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zobowiązanie podatkowe przedawnia się, jeśli organ podatkowy nie wyda ostatecznej decyzji przed upływem terminu przedawnienia, a podatnik dokonał wpłaty, która nie dotyczyła jego zobowiązań?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zobowiązanie podatkowe przedawnia się, jeśli organ podatkowy nie wyda ostatecznej decyzji przed upływem terminu przedawnienia, a wpłata dokonana przez podatnika nie może być zaliczona na poczet jego zobowiązań.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wpłata dokonana przez skarżącego nie dotyczyła jego zobowiązań podatkowych, a zatem nie mogła spowodować wygaśnięcia zobowiązania przed terminem przedawnienia. Brak ostatecznej decyzji przed upływem terminu przedawnienia skutkuje wygaśnięciem zobowiązania z mocy prawa.

Czy częstotliwość i rozmiar transakcji sprzedaży nieruchomości mogą stanowić podstawę do uznania działań za działalność gospodarczą?

Odpowiedź sądu

Tak, uwzględniając rozmiary oraz częstotliwość dokonywanych czynności, organy mogą uznać, że działania te nie zmierzały do zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych strony, ale były podejmowane w celu zarobkowym.

Uzasadnienie

Organ odwoławczy uznał, że charakter i skala transakcji sprzedaży nieruchomości wskazywały na zarobkowy cel działań, a nie zaspokojenie własnych potrzeb mieszkaniowych, co jest cechą działalności gospodarczej.

Czy organ podatkowy może określić podstawę opodatkowania w drodze oszacowania, gdy nie jest możliwe zastosowanie metod wskazanych w ustawie?

Odpowiedź sądu

Tak, organ może zastosować inne metody szacowania, jeśli metody wskazane w ustawie są niemożliwe do zastosowania, jednak musi to być uzasadnione.

Uzasadnienie

Organ odwoławczy uznał, że wystąpiły warunki uzasadniające określenie podstawy opodatkowania w drodze oszacowania, nawet z wykorzystaniem innej metody niż wskazana w ustawie, podając przyczyny uniemożliwiające zastosowanie metod ustawowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego.

Przepisy (9)

Główne

Op art. 70 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Po tym terminie organ podatkowy nie może domagać się zapłaty podatku, chyba że wystąpiły przesłanki przerwania lub zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

Op art. 59 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zobowiązanie podatkowe wygasa m.in. przez przedawnienie, zapłatę, pobranie podatku, potrącenie, zaliczenie nadpłaty lub zwrotu podatku, zaniechanie poboru, przejęcie własności, umorzenie zaległości.

u.dz.gosp. art. 2 § 1

Ustawa z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej

Charakterystyczną cechą działalności gospodarczej jest jej zawodowy (stały) charakter, powtarzalność działań, podporządkowanie zasadzie racjonalnego gospodarowania i uczestnictwo w obrocie gospodarczym.

Op art. 145 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Określa podstawy do uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.

upsa art. 1 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem jej zgodności z prawem.

Pomocnicze

Op art. 21 § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy może określić wysokość zobowiązania podatkowego w drodze decyzji deklaratoryjnej.

updf art. 28

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Dotyczy sposobu wykazywania dochodów z odpłatnego zbycia nieruchomości.

ustawa o ryczałtach art. 8 § 1

Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Określa zasady ustalania dochodów z działalności gospodarczej w formie ryczałtu.

Op art. 23 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Pozwala organowi podatkowemu na określenie podstaw opodatkowania w drodze oszacowania, gdy podatnik nie prowadzi księgi przychodów i rozchodów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 70 Op przez wydanie decyzji określającej zobowiązanie podatkowe po upływie okresu przedawnienia.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów ustawy o działalności gospodarczej przez bezpodstawne uznanie działań strony za działalność gospodarczą. • Pominięcie faktu uiszczenia przez małżonków D. podatku dochodowego na podstawie art. 28 updf. • Naruszenie przepisów procesowych przez zaliczenie w poczet dowodów zdarzeń, które miały miejsce po dniu 31 grudnia 1999 r. • Naruszenie art. 120 i art. 121 Op przez nieinformowanie strony o skutkach prawnych. • Naruszenie art. 23 §4 Op przez przyjęcie, że nie jest możliwe zastosowanie metod szacowania z art. 23 §3 Op. • Naruszenie art. 122 Op przez nieprzeprowadzenie wszystkich dowodów. • Naruszenie art. 33a Op przez zaniechanie zwrotu kwoty wpłaconej w dniu [...] na skutek decyzji o zabezpieczeniu. • Naruszenie art. 190 Op przez niepowiadomienie strony o powołaniu biegłego i dacie oględzin. • Naruszenie art. 70 i art. 59 Op przez wadliwe uznanie, że zobowiązanie podatkowe wygasło.

Godne uwagi sformułowania

Zobowiązanie podatkowe nie może zatem wygasnąć dwukrotnie, np. najpierw przez zapłatę (...), a następnie przez przedawnienie. • Wpłata dokonana przez skarżącego nie dotyczyła jego zobowiązań podatkowych. • Brak ostatecznej decyzji przed upływem terminu przedawnienia skutkuje wygaśnięciem zobowiązania z mocy prawa.

Skład orzekający

Zbigniew Łoboda

przewodniczący

Maria Tkacz-Rutkowska

sprawozdawca

Ireneusz Dukiel

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o przedawnieniu zobowiązań podatkowych, wygaśnięcie zobowiązania przez zapłatę lub zaliczenie, a także skutki braku ostatecznej decyzji przed upływem terminu przedawnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wpłaty dokonanej na poczet zobowiązań innego podatnika lub w związku z decyzją o zabezpieczeniu, a nie bezpośrednio na poczet własnego zobowiązania podatkowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia przedawnienia zobowiązań podatkowych, które ma szerokie znaczenie praktyczne dla podatników i organów podatkowych. Wyjaśnia, kiedy wpłata może, a kiedy nie może wygasić zobowiązania.

Czy wpłata na konto urzędu skarbowego zawsze gasi zobowiązanie? Sąd wyjaśnia pułapki przedawnienia podatkowego.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst