I SA/Wr 139/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił przyznania prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych z uwagi na niewykazanie przez skarżącą braku możliwości poniesienia tych kosztów.
Skarżąca T. M.-K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, powołując się na niskie dochody z emerytury i renty męża oraz posiadanie gospodarstwa rolnego. Sąd, analizując złożone oświadczenia, stwierdził wątpliwości co do ich wiarygodności, w tym rozbieżności dotyczące posiadania rachunków bankowych oraz brak odpowiedzi na temat zagospodarowania ziemi rolnej. Ponadto, skarżąca i jej mąż byli stronami w pięciu sprawach, gdzie suma wpisów wynosiła 5.400 zł. W konsekwencji, sąd postanowił odmówić przyznania prawa pomocy.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu, Barbara Koźlik, rozpoznała wniosek T. M.-K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych. Skarżąca uzasadniała wniosek niskimi świadczeniami emerytalno-rentowymi męża i brakiem oszczędności. Do wniosku załączono oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, wskazujące na posiadanie domu o powierzchni 109 m2, nieruchomości rolnej o powierzchni 4,93 ha oraz łącznych dochodach miesięcznych 2.314,37 zł przy wydatkach 2.130 zł. Sąd wezwał skarżącą do złożenia wniosku na urzędowym formularzu i przedłożenia dodatkowych dokumentów. Analiza oświadczeń wykazała jednak wątpliwości co do ich wiarygodności, w szczególności rozbieżności w kwestii posiadania rachunków bankowych oraz brak informacji o zagospodarowaniu ziemi rolnej. Sąd podkreślił, że ciężar udowodnienia braku możliwości poniesienia kosztów spoczywa na wnioskodawcy. Dodatkowo, sąd zwrócił uwagę, że skarżąca i jej mąż byli stronami w pięciu połączonych sprawach, gdzie suma wpisów wynosiła 5.400 zł. Wobec niewykazania przez skarżącą, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, sąd postanowił odmówić przyznania prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarżąca nie wykazała w sposób wiarygodny, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że złożone przez skarżącą oświadczenia budziły wątpliwości co do ich wiarygodności, w tym rozbieżności dotyczące posiadania rachunków bankowych oraz brak odpowiedzi na temat zagospodarowania posiadanej ziemi rolnej. Dodatkowo, skarżąca i jej mąż byli stronami w wielu sprawach, co sugerowało możliwość poniesienia kosztów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 245 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 246 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 255
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego, jeżeli oświadczenie zawarte na urzędowym formularzu wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości.
p.p.s.a. art. 258 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 258 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wątpliwości co do wiarygodności oświadczeń skarżącej dotyczących stanu majątkowego i finansowego. Niewykazanie przez skarżącą braku możliwości poniesienia kosztów sądowych. Posiadanie przez skarżącą i jej męża nieruchomości rolnej o znacznej powierzchni. Fakt, że skarżąca i jej mąż byli stronami w wielu sprawach sądowych.
Godne uwagi sformułowania
strona została wezwana do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu złożone przez skarżącą oświadczenia budzą wątpliwości to na wnioskodawcy ciąży obowiązek udowodnienia w sposób wiarygodny, że nie ma możliwości zgromadzenia dostatecznych środków na opłacenie kosztów procesu nie wykazała, że nie jest w stanie ponosić kosztów sądowych zarówno w tej, jak i w pozostałych czterech sprawach
Skład orzekający
Barbara Koźlik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy, obowiązki stron w zakresie wykazywania stanu majątkowego i dochodów."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów proceduralnych w kontekście prawa pomocy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, ale pokazuje, jak sąd analizuje oświadczenia majątkowe i jakie wątpliwości mogą prowadzić do odmowy.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wr 139/09 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2009-03-30 Data wpływu 2009-02-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Barbara Koźlik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane II FZ 352/09 - Postanowienie NSA z 2009-09-10 Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku *Odmówiono przyznania prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 245 par. 3 art. 246 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. M,-K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. Uzasadnienie Skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając w treści skargi, że wraz z mężem utrzymują się z niewielkich świadczeń emerytalno-rentowych, nie posiadają oszczędności ani rachunków bankowych. Do skargi załączone zostało oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania na urzędowym formularzu, wymaganym w postępowaniu cywilnym. W związku z tym strona została wezwana do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu według wzoru stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245) oraz – w oparciu o dane zawarte w oświadczeniu załączonym do skargi – do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów dotyczących stanu finansowego i majątkowego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżąca wskazała, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem, posiadają dom o powierzchni 109 m2 oraz nieruchomość rolną – działkę o powierzchni 4,93 ha. Poza tym nie dysponują żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Jako dochody wymieniła emeryturę w kwocie 1.635,37 zł brutto, rentę – 549 zł brutto i dodatek unijny za ziemię, który miesięcznie wynosi 130 zł (łącznie 2.314,37 zł). Przedstawiła też zestawienie miesięcznie ponoszonych wydatków w łącznej wysokości 2.130 zł. Do wniosku załączono decyzje o wysokości emerytury i renty oraz wyciągi z rachunków bankowych. Z decyzji wynika, że wysokość emerytury netto wynosi 1.536,17 zł, a renty przyznanej "na dalszy okres" do 31.03.2009 r. – 482,87 zł. Powyższe potwierdzają też dane wynikające z wyciągów z rachunków bankowych. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a więc w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z brzmienia przytoczonej regulacji wynika zatem, że to na wnioskodawcy ciąży obowiązek udowodnienia w sposób wiarygodny, że nie ma możliwości zgromadzenia dostatecznych środków na opłacenie kosztów procesu. Tymczasem złożone przez skarżącą oświadczenia budzą wątpliwości. Przede wszystkim należy zwrócić uwagę, że wnosząc w treści skargi o przyznanie prawa pomocy podała, że nie posiadają z mężem rachunków bankowych, następnie na wezwanie Referendarza sądowego przedłożyła wyciągi rachunków prowadzonych dla każdego z małżonków osobno. Nie jest to wprawdzie okoliczność świadcząca o stanie majątkowym, czy finansowym wnioskodawczyni, jednakże poddaje w wątpliwość co do wiarygodności pozostałych wskazanych przez nią informacji. Ponadto skarżąca, pomimo wezwania do oświadczenia, na jakie cele wykorzystują wraz z mężem posiadaną ziemię rolną, nie udzieliła odpowiedzi. Trudno natomiast przypuszczać, że grunty rolne o powierzchni prawie 5 ha nie są w żaden sposób zagospodarowane. Przepis art. 255 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli oświadczenie strony zawarte na urzędowym formularzu wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Wskazać należy, że wezwanie do przedłożenia dodatkowych dokumentów, skierowane do skarżącej wraz z formularzem wniosku, zostało oparte o informacje wynikające z już złożonego oświadczenia. Poza tym wątpliwości nie powstały w wyniku braku dokumentów lub oświadczeń, które w wezwaniu nie zostały jednoznacznie wymienione, ale z rozbieżności w złożonych oświadczeniach i niezastosowania się w pełni do wezwania. Dodatkowo zauważyć trzeba, że wnioskująca została wezwana końcowo do przedłożenia innych dokumentów potwierdzających okoliczności, które uzasadniałyby przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Podkreślenia wymaga, że przy rozpoznaniu niniejszego wniosku wzięta została pod uwagę okoliczność, że zarówno skarżąca, jak i jej mąż są stroną postępowania przed tutejszym Sądem łącznie w pięciu sprawach (sygn. akt I SA/Wr 137-141/09), w których suma wpisów od skarg wynosi 5.400 zł. Nie zmienia to jednak faktu, że nie wykazała, iż nie jest w stanie ponosić kosztów sądowych zarówno w tej, jak i w pozostałych czterech sprawach. Mając zatem na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.