I SA/Wr 1342/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę spółki A spółki z o.o. (obecnie B spółka z o.o.) na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł, która utrzymała w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie klasyfikacji taryfowej produktów 'Bebiko Sojowe', 'Nutridrinki Strawberry i Tropical' oraz 'Nutrison Standard' i innych. Organy celne zaklasyfikowały 'Bebiko Sojowe' do kodu PCN 2106 90 98 0 (przetwory spożywcze), a 'Nutridrinki' do kodu PCN 2202 90 10 0 (napoje bezalkoholowe). Skarżąca spółka wniosła o uchylenie tych decyzji, argumentując, że produkty te powinny być klasyfikowane jako leki (pozycja 3004 Taryfy celnej) lub przetwory dla niemowląt (pozycja 1901 10 00 0). Spółka zarzuciła organom naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym błędną wykładnię i pominięcie odpowiednich pozycji Taryfy celnej oraz naruszenie zasad postępowania. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że organy celne nie poczyniły prawidłowych ustaleń faktycznych, niezbędnych do rozstrzygnięcia kwestii klasyfikacji taryfowej, szczególnie w odniesieniu do produktów 'Nutridrinki'. Sąd wskazał na potrzebę powołania biegłego w celu ustalenia, czy produkty te można uznać za leki w rozumieniu pozycji 3004 Taryfy celnej, a także czy zachodzą okoliczności uzasadniające wyłączenie ich z tej pozycji. W odniesieniu do 'Bebiko Sojowe', sąd również stwierdził brak wystarczających ustaleń faktycznych, zwłaszcza w zakresie technologii produkcji izolatu białka sojowego i syropu glukozowego, co uniemożliwiło prawidłowe zastosowanie pozycji 1901 Taryfy celnej. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, nakazując organom celnym ponowne rozpoznanie sprawy z uwzględnieniem wskazanych uchybień, w tym konieczności przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie znaczenia dowodów z opinii biegłych w postępowaniu celnym, konieczność dokładnego ustalania stanu faktycznego przed zastosowaniem przepisów prawa materialnego, interpretacja pozycji Taryfy celnej dotyczących leków i przetworów spożywczych.
Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów Taryfy celnej i procedury celnej, może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych dziedzin prawa.
Zagadnienia prawne (2)
Czy preparaty spożywcze dla niemowląt i specjalistyczne napoje odżywcze powinny być klasyfikowane jako leki (pozycja 3004 Taryfy celnej) czy jako przetwory spożywcze (pozycja 2106) lub napoje (pozycja 2202), a w przypadku produktów dla niemowląt, czy powinny być klasyfikowane jako przetwory dla niemowląt (pozycja 1901)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd uchylił decyzję organów celnych, wskazując na potrzebę ponownego zbadania stanu faktycznego i prawidłowego zastosowania przepisów prawa celnego, w tym powołania biegłego. Sąd nie rozstrzygnął ostatecznie klasyfikacji, ale wskazał na błędy organów w tym zakresie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy celne nie poczyniły wystarczających ustaleń faktycznych, aby prawidłowo zaklasyfikować sporne produkty. W przypadku Nutridrinków, brak było ustaleń, czy są to leki, czy produkty spożywcze wyłączone z pozycji 3004. W przypadku Bebiko Sojowe, brak było ustaleń technologicznych dotyczących składników, co uniemożliwiło zastosowanie pozycji 1901.
Czy organy celne prawidłowo przeprowadziły postępowanie dowodowe i oceniły zebrany materiał dowodowy, w tym opinie biegłych, przy klasyfikacji taryfowej towarów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd stwierdził naruszenie przepisów proceduralnych, w tym art. 122, 187 § 1 i 191 Ordynacji podatkowej, poprzez brak należytego wyjaśnienia stanu faktycznego i nieprawidłową ocenę dowodów.
Uzasadnienie
Sąd wskazał na brak ustaleń faktycznych wymagających wiadomości specjalnych (np. dotyczących składu i przeznaczenia produktów), niepełne wykorzystanie opinii biegłych oraz samodzielną, niepopartą dowodami ocenę materiału przez organy celne.
Przepisy (14)
Główne
Taryfa celna art. 1901
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 1997 r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej
Sąd analizował brzmienie pozycji 1901 i jej podpozycji, w szczególności 1901 10 00 0, dotyczące przetworów dla niemowląt, wskazując, że nie jest wymagane, aby produkt zawierał mleko, jeśli wywodzi swoje właściwości od mąki, mączki lub skrobi.
Taryfa celna art. 2106
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 1997 r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej
Sąd wskazał, że pozycja 2106 (przetwory spożywcze gdzie indziej nie wymienione ani nie włączone) może być zastosowana tylko po wykluczeniu innych pozycji Taryfy celnej.
Taryfa celna art. 2202
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 1997 r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej
Sąd analizował pozycję 2202 (wody i pozostałe napoje bezalkoholowe) w kontekście klasyfikacji Nutridrinków.
Taryfa celna art. 3004
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 1997 r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej
Sąd analizował pozycję 3004 (leki), wskazując, że wyłączenia z tej pozycji dotyczą produktów spożywczych, napojów i dodatków żywnościowych, nawet jeśli zawierają substancje lecznicze, jeśli dodano je dla poprawy bilansu żywieniowego lub wartości odżywczej, nie pozbawiając produktu charakteru spożywczego.
Pomocnicze
Wyjaśnienia do Taryfy celnej
Zarządzenie Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 17 września 1997 r. Wyjaśnienia do Taryfy celnej
Wyjaśnienia te były kluczowe dla interpretacji pozycji Taryfy celnej, w tym definicji leków, przetworów spożywczych i napojów.
k.c. art. 262
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny
Przepis ten odsyła do przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie postępowania.
Ord. pod. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada prawdy obiektywnej.
Ord. pod. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Obowiązek organu do podjęcia wszelkich działań niezbędnych dla dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
Ord. pod. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada swobodnej oceny dowodów.
Ord. pod. art. 197 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Konieczność powołania biegłego w przypadku wymagania wiadomości specjalnych.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Przejście spraw z NSA do WSA.
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1
Zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
upsa art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy do uchylenia decyzji administracyjnej.
Ustawa z dnia 10 października 1991 r. o środkach farmaceutycznych, materiałach medycznych, aptekach, hurtowniach i Inspekcji Farmaceutycznej art. 2 § ust. 1 pkt 2
Definicja leku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy celne nie poczyniły wystarczających ustaleń faktycznych, co uniemożliwiło prawidłową klasyfikację taryfową. • Naruszenie przepisów proceduralnych, w tym brak wyjaśnienia stanu faktycznego i nieprawidłowa ocena dowodów. • Potrzeba powołania biegłego w celu ustalenia charakteru produktów jako leków lub przetworów spożywczych.
Odrzucone argumenty
Argumenty organów celnych dotyczące klasyfikacji produktów jako przetworów spożywczych (2106) i napojów (2202) zostały uznane za niepoparte wystarczającymi ustaleniami faktycznymi.
Godne uwagi sformułowania
klasyfikację towarów należy ustalać zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów • nie poczyniono prawidłowo ustaleń koniecznych do załatwienia sprawy, uchybiając tym samym regułom proceduralnym • Świadectwo rejestracji jest dokumentem urzędowym, stwierdzającym, że importowany towar został wpisany do Rejestru Środków Farmaceutycznych. • nie można mówić o naruszeniu prawa materialnego poprzez niewłaściwą wykładnię i pominięcie lub niewłaściwe zastosowanie w sprawie postanowień aktów prawnych, jeśli stan faktyczny nie został należycie ustalony.
Skład orzekający
Józef Kremis
przewodniczący-sprawozdawca
Krystyna Stec
sędzia
Anetta Chołuj
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie znaczenia dowodów z opinii biegłych w postępowaniu celnym, konieczność dokładnego ustalania stanu faktycznego przed zastosowaniem przepisów prawa materialnego, interpretacja pozycji Taryfy celnej dotyczących leków i przetworów spożywczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów Taryfy celnej i procedury celnej, może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych dziedzin prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy codziennych produktów (żywność dla niemowląt, napoje odżywcze) i ich klasyfikacji celnej, co może być interesujące dla szerszego grona odbiorców. Pokazuje złożoność prawa celnego i znaczenie dowodów w postępowaniu administracyjnym.
“Czy mleko modyfikowane to lek czy żywność? Sąd wyjaśnia zawiłości klasyfikacji celnej.”
Dane finansowe
WPS: 1616,22 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.