I SA/Wr 133/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-03-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skargibraki formalnepełnomocnictwowartość przedmiotu zaskarżeniaopłata za gospodarowanie odpadami komunalnymie-PUAPpostępowanie sądowoadministracyjne

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku wartości przedmiotu zaskarżenia i pełnomocnictwa.

Spółdzielnia [...] złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenia pełnomocnictwa i numeru KRS. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania za pośrednictwem e-PUAP, skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" zs. we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 27 listopada 2025 r. nr SKO 4016.68.2025 w przedmiocie określenia wysokości miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 18 lutego 2026 r., wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi. Wymagano podania wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz podania numeru KRS. Wezwanie zostało przesłane na adres e-PUAP pełnomocnika i uznane za doręczone 11 marca 2026 r. Pomimo upływu terminu, skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Artykuł 57 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wartość przedmiotu zaskarżenia, o której mowa w art. 215 § 1 p.p.s.a., jest istotna dla określenia wysokości opłaty. Pełnomocnik, zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., musi dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo. Ponadto, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) p.p.s.a., pisma strony niebędącej osobą fizyczną powinny zawierać numer KRS lub inny właściwy identyfikator. Sąd stwierdził, że wezwanie zostało skutecznie doręczone, a termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie. W związku z tym, na podstawie powołanych przepisów, sąd postanowił odrzucić skargę.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy skarżący nie uzupełnił braków formalnych, takich jak podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenie pełnomocnictwa czy numeru KRS, w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 215 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W piśmie wszczynającym postępowanie sądowe należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.

p.p.s.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo.

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony niebędącej osobą fizyczną powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym lub inny właściwy identyfikator.

p.p.s.a. art. 74a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zasady doręczania pism w formie dokumentu elektronicznego i skutki nieodebrania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącą wymogów formalnych skargi, w tym brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenia pełnomocnictwa i numeru KRS.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi wezwanie pozostało bez odpowiedzi obligowało Sąd do odrzucenia skargi

Skład orzekający

Piotr Kieres

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych; nie wnosi nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, nie zawierające nowych ani kontrowersyjnych kwestii prawnych.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Wr 133/26 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-03-26
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Piotr Kieres /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Spółdzielni [...] zs. we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 27 listopada 2025 r. nr SKO 4016.68.2025 w przedmiocie określenia wysokości miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 18 lutego 2026 r. pełnomocnika Skarżącej (Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" zs. we W.) wezwano do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: 1) podanie wartości przedmiotu zaskarżenia dla zaskarżonej decyzji, 2) złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do podania nr KRS. Przesyłka zawierająca wezwanie została przesłana na adres e-PUAP pełnomocnika Skarżącej i uznana za doręczoną 11 marca 2026 r. (zgodnie z urzędowym poświadczeniem doręczenia pierwsze UPD utworzono 24 lutego 2026 r., drugie 4 marca 2026 r. – k. 22). Do dnia wydania niniejszego postanowienia wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje.
Zgodnie z treścią art. 58 §1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143) – w skrócie: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei w myśl art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Natomiast w myśl art. 37 §1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jednocześnie stosownie do 46 § 2 pkt 1 lit. c) p.p.s.a., gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. W myśl art. 74a p.p.s.a. datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2 (§ 5). W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (§ 6). Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4 (§ 7). W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8).
W realiach niniejszej sprawy, pełnomocnik Skarżącej został wezwany za pośrednictwem platformy e-PUAP, do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni oraz pouczony o rygorze odrzucenia skargi w razie zaniechania czynności wskazanych w wezwaniu. Zgodnie z UPD znajdującym się w aktach sprawy, wezwanie uznano za doręczone z dniem 11.03.2026 r., wobec czego termin otwarty na usunięcie braków formalnych skargi upływał z końcem 18 marca 2026 r. i upłynął bezskutecznie – w terminie Skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę