Orzeczenie · 2011-09-29

I SA/Wr 1258/11

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2011-09-29
NSApodatkoweWysokawsa
podatek akcyzowyolej opałowystawka obniżonaoświadczenie nabywcyweryfikacja danychobowiązek sprzedawcykontrola podatkowaOrdynacja podatkowarozporządzenie Ministra Finansów

Sprawa dotyczyła skargi M.C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. w przedmiocie podatku akcyzowego od oleju opałowego za okres od lutego do sierpnia 2005 r. Skarżąca podnosiła zarzuty dotyczące naruszenia zakazu wszczęcia postępowania podatkowego po terminie (art. 165b Ordynacji podatkowej) oraz wadliwości postępowania dowodowego, w tym braku możliwości weryfikacji przez sprzedawcę rzetelności oświadczeń nabywców o przeznaczeniu oleju na cele opałowe. Sąd administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę, uznając, że przepis art. 165b OP nie miał zastosowania, gdyż kontrola podatkowa zakończyła się przed wejściem w życie nowelizacji. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było stanowisko sądu, że sprzedawca oleju opałowego miał obowiązek i instrumenty prawne (w tym możliwość żądania okazania dokumentu tożsamości) do weryfikacji rzetelności oświadczeń nabywców. Brak prawidłowych i rzetelnych oświadczeń uniemożliwiał zastosowanie obniżonej stawki podatku akcyzowego. Sąd podkreślił, że sprzedawca ponosi odpowiedzialność za zgromadzenie rzetelnych oświadczeń, a w przypadku wątpliwości powinien odmówić sprzedaży ze stawką preferencyjną. W związku z tym zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego uznano za nieuzasadnione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Obowiązki sprzedawcy oleju opałowego w zakresie weryfikacji oświadczeń nabywców dla zastosowania obniżonej stawki akcyzy oraz interpretacja przepisów przejściowych Ordynacji podatkowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2005 roku i późniejszych lat, z uwzględnieniem zmian w przepisach dotyczących podatku akcyzowego i ochrony danych osobowych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przepis art. 165b Ordynacji podatkowej, wprowadzający termin 6 miesięcy na wszczęcie postępowania podatkowego po zakończeniu kontroli, ma zastosowanie do postępowań wszczętych po kontroli zakończonej przed dniem wejścia w życie tej nowelizacji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis art. 165b Ordynacji podatkowej nie ma zastosowania do postępowań podatkowych wszczętych na skutek kontroli zakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 6 ustawy zmieniającej Ordynację podatkową, do postępowań podatkowych w sprawie, która była przedmiotem kontroli podatkowej zakończonej przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Kontrola w tej sprawie zakończyła się przed wejściem w życie art. 165b OP.

Czy sprzedawca oleju opałowego ma obowiązek weryfikacji rzetelności danych zawartych w oświadczeniach nabywców o przeznaczeniu oleju na cele opałowe, aby móc zastosować obniżoną stawkę podatku akcyzowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sprzedawca ma obowiązek i instrumenty prawne do weryfikacji rzetelności oświadczeń nabywców.

Uzasadnienie

Przepisy rozporządzenia Ministra Finansów nakładają na sprzedawcę obowiązek uzyskania od nabywcy oświadczenia zawierającego określone dane. Ustawa o ochronie danych osobowych pozwala na zbieranie i weryfikację tych danych w celu spełnienia obowiązku prawnego. Sprzedawca może żądać okazania dokumentu tożsamości w celu weryfikacji danych, a w przypadku odmowy nabywcy, powinien zrezygnować ze sprzedaży ze stawką preferencyjną. Posiadanie nieprawidłowych lub nierzetelnych oświadczeń jest równoznaczne z brakiem oświadczeń prawidłowych, co uniemożliwia zastosowanie preferencji.

Czy odmowa przeprowadzenia dowodu z przesłuchania pracowników strony lub innych osób była uzasadniona?

Odpowiedź sądu

Tak, odmowa była uzasadniona.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zeznania świadków nie mogłyby wpłynąć na prawidłowość oświadczeń nabywców, które są kluczowe dla zastosowania preferencyjnej stawki akcyzy. Weryfikacja rzetelności oświadczeń opiera się na przepisach prawa i możliwościach sprzedawcy, a nie na zeznaniach świadków dotyczących sposobu ich sporządzenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę podatniczki na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. w przedmiocie podatku akcyzowego.

Przepisy (11)

Główne

u.p.a. art. 65 § ust. 2

Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego § § 3 ust. 1 i ust. 2

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego § § 4

Pomocnicze

OP art. 165b § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

OP art. 6

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

u.o.d.o. art. 23 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych

u.o.d.o. art. 23 § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych

u.o.d.o. art. 7 § pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych

p.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepis art. 165b Ordynacji podatkowej nie miał zastosowania do kontroli zakończonej przed jego wejściem w życie. • Sprzedawca oleju opałowego miał obowiązek i instrumenty prawne do weryfikacji rzetelności oświadczeń nabywców. • Nierzetelne oświadczenia nabywców uniemożliwiają zastosowanie obniżonej stawki podatku akcyzowego.

Odrzucone argumenty

Naruszenie zakazu wszczęcia postępowania podatkowego po terminie. • Sprzedawca nie miał obowiązku ani możliwości weryfikacji rzetelności oświadczeń nabywców. • Odmowa przeprowadzenia dowodów z przesłuchania świadków była nieuzasadniona. • Niewłaściwe ustalenia faktyczne organów podatkowych.

Godne uwagi sformułowania

Sprzedawca miał obowiązek i instrumenty prawne do weryfikacji rzetelności oświadczeń nabywców. • Posiadanie wadliwych oświadczeń jest równoznaczne z brakiem oświadczeń prawidłowych, co uniemożliwia uznanie istnienia prawa do zastosowania preferencji podatkowych. • Podatnik, w przypadkach wątpliwości co do rzetelności danych osobowych, powinien odmówić sprzedaży oleju ze stawką preferencyjną.

Skład orzekający

Ewa Kamieniecka

sprawozdawca

Jadwiga Danuta Mróz

przewodniczący

Marek Olejnik

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Obowiązki sprzedawcy oleju opałowego w zakresie weryfikacji oświadczeń nabywców dla zastosowania obniżonej stawki akcyzy oraz interpretacja przepisów przejściowych Ordynacji podatkowej."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2005 roku i późniejszych lat, z uwzględnieniem zmian w przepisach dotyczących podatku akcyzowego i ochrony danych osobowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia odpowiedzialności podatkowej sprzedawcy i jego obowiązków weryfikacyjnych, co ma praktyczne znaczenie dla przedsiębiorców. Interpretacja przepisów przejściowych również jest istotna.

Czy sprzedawca oleju opałowego musiał weryfikować dane klientów? Kluczowy wyrok WSA we Wrocławiu.

Dane finansowe

WPS: 107 270 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst