Orzeczenie · 2025-06-05

I SA/Wr 100/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2025-06-05
NSApodatkoweŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnezawieszenie postępowaniaprzedawnieniezobowiązania podatkowetytuł wykonawczyorgan egzekucyjnysąd administracyjnykontrola legalności

Przedmiotem skargi była odmowa zawieszenia postępowania egzekucyjnego, zainicjowanego na podstawie tytułów wykonawczych dotyczących zobowiązań podatkowych z lat 2011-2014. Skarżący podnosił zarzut przedawnienia tych zobowiązań i wnioskował o umorzenie lub zawieszenie postępowania egzekucyjnego. Organy egzekucyjne obu instancji uznały, że nie zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania egzekucyjnego, zgodnie z art. 56 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając skargę, podkreślił, że art. 56 u.p.e.a. zawiera zamknięty katalog przyczyn zawieszenia postępowania egzekucyjnego i nie pozostawia organowi swobody decyzyjnej w tym zakresie. Sąd wskazał, że wniosek strony o umorzenie postępowania egzekucyjnego, nawet z powołaniem się na przedawnienie, nie stanowi przesłanki do jego zawieszenia w świetle przywołanego przepisu. W związku z tym, że żadna z ustawowych przesłanek nie została spełniona, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 56 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w kontekście wniosku o zawieszenie postępowania egzekucyjnego z powodu przedawnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku przesłanek do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na wniosek strony.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek strony o umorzenie postępowania egzekucyjnego, oparty na zarzucie przedawnienia zobowiązań podatkowych, stanowi podstawę do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 56 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek strony o umorzenie postępowania egzekucyjnego, nawet z powołaniem się na przedawnienie, nie stanowi przesłanki do zawieszenia postępowania egzekucyjnego zgodnie z enumeratywnie wymienionymi w art. 56 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że art. 56 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zawiera zamknięty katalog przyczyn zawieszenia postępowania egzekucyjnego, a wniosek strony o umorzenie nie jest jedną z nich. Organy egzekucyjne są związane tym przepisem i nie mogą zawieszać postępowania z innych przyczyn niż wskazane w ustawie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę w całości.

Przepisy (8)

Główne

u.p.e.a. art. 56 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Przepis ten zawiera enumeratywnie wymienione przesłanki zawieszenia postępowania egzekucyjnego, nie pozostawiając organowi swobody decyzyjnej ani możliwości uwzględnienia innych powodów.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 138 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 144

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 119 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umożliwia rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi.

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 2

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zarzut przedawnienia zobowiązań podatkowych jako podstawa do zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Organ egzekucyjny jest związany treścią tego przepisu, co oznacza, że o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego, czy o odmowie jego zawieszenia nie decyduje uznanie organu tylko wystąpienie jednej z przytoczonych powyżej przesłanek. • Pojawienie się którejkolwiek z nich, obliguje organ egzekucyjny do zawieszenia postępowania, natomiast brak zaistnienia jakiejkolwiek powoduje, że zawieszenie postępowania egzekucyjnego nie jest możliwe. • Wniosek zobowiązanego o zawieszenie postępowania egzekucyjnego nie stanowi zatem oświadczenia woli składanego w celu doprowadzenia do czasowego przerwania stosowania środków egzekucyjnych, ale oświadczenie wiedzy dotyczące istnienia podstaw do zawieszenia postępowania, które stanowi podstawę do podjęcia przez organ egzekucyjny działań z urzędu.

Skład orzekający

Piotr Kieres

przewodniczący sprawozdawca

Tadeusz Haberka

sędzia

Łukasz Cieślak

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 56 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w kontekście wniosku o zawieszenie postępowania egzekucyjnego z powodu przedawnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku przesłanek do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na wniosek strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów proceduralnych w postępowaniu egzekucyjnym, bez nietypowych faktów czy przełomowych rozstrzygnięć.

Sektor

podatki

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst