I SA/Wa 983/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę wniesioną przez zmarłego skarżącego, stwierdzając brak zdolności sądowej.
Sąd administracyjny rozpoznał skargę T. J. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. W toku postępowania ustalono, że skarżący zmarł przed wniesieniem skargi. Sąd uznał, że brak zdolności sądowej jest przesłanką do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 P.p.s.a. W konsekwencji skargę odrzucono, a uiszczony wpis zwrócono.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał skargę T. J. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 marca 2025 r. dotyczące odmowy podjęcia zawieszonego postępowania. Skargę w imieniu T. J. złożył jego pełnomocnik, radca prawny M. D. W trakcie postępowania sądowego, na podstawie nadesłanych akt administracyjnych, ustalono, że skarżący T. J. zmarł w dniu 1 września 2023 r., czyli na długo przed datą wniesienia skargi do sądu administracyjnego (5 maja 2025 r.). Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 P.p.s.a., odrzucił skargę, wskazując na brak zdolności sądowej skarżącego w momencie jej wniesienia. Podkreślono, że utrata zdolności sądowej następuje z chwilą śmierci, a brak ten ma charakter nieusuwalny. W związku z odrzuceniem skargi, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd zarządził zwrot uiszczonego przez stronę wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona przez osobę zmarłą przed jej wniesieniem podlega odrzuceniu z powodu braku zdolności sądowej.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada przesłanki odrzucenia skargi, w tym zdolność sądową stron. Utrata zdolności sądowej przez osobę fizyczną następuje z chwilą śmierci. Skarga wniesiona przez zmarłego nie może być skutecznie wniesiona, co stanowi bezwzględną przesłankę procesową skutkującą odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
k.p.c. art. 64 § 1
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
Zdolność sądowa jest bezwzględną przesłanką procesową.
k.c. art. 8 § 1
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
Utrata zdolności sądowej przez osobę fizyczną następuje z chwilą śmierci.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący zmarł przed wniesieniem skargi, co skutkuje brakiem zdolności sądowej.
Godne uwagi sformułowania
brak zdolności sądowej jest bezwzględną przesłanką procesową utrata zdolności sądowej przez osobę fizyczną następuje z chwilą śmierci brak ten ma charakter nieusuwalny
Skład orzekający
Kamil Kowalewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że skarga wniesiona przez osobę zmarłą podlega odrzuceniu z powodu braku zdolności sądowej."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy zmarły skarżący nie miał przedstawiciela ustawowego lub spadkobiercy, który podjąłby postępowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii procesowej, ale jej stan faktyczny jest prosty i nie zawiera elementów zaskoczenia.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 983/25 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-09-30 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-06-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Kamil Kowalewski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art 58 par 1 pkt 5 art 232 par 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Kamil Kowalewski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi T. J. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 marca 2025 r. nr DAP-WOSRFR.7280.9.2025.MP w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić T. J. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Uzasadnienie Pismem z 30 kwietnia 2025 r. r.pr. M. D. działając w imieniu T. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 marca 2025 r. nr DAP-WOSRFR.7280.9.2025.MP w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania. Z akt administracyjnych, nadesłanych przez organ, którego postanowienie jest przedmiotem zaskarżenia wynika, że T. J. zmarł w dniu 1 września 2023 r., a więc przed złożeniem skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sąd przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi winien uprzednio zbadać, czy nie zachodzą przesłanki skutkujące jej odrzuceniem, określone w art. 58 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm. – dalej też jako P.p.s.a.). Kluczową kwestią w niniejszej sprawie jest to, że skarżący T. J. nie mógł skutecznie wnieść skargi, albowiem w dniu jej wniesienia tj. 5 maja 2025 r. (data stempla pocztowego na kopercie k. 6 akt sądowych) już nie żył. Należy w tym miejscu zauważyć, że zdolność sądowa podmiotów postępowania sądowoadministracyjnego jest bezwzględną przesłanką procesową [art. 25 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 64 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1568)]. Cecha ta pozwala na skuteczne przeprowadzenie ważnego postępowania przed sądem administracyjnym z udziałem danego podmiotu w charakterze strony. Utrata zdolności sądowej przez osobę fizyczną następuje z chwilą śmierci stosownie do art. 8 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1061). Tym samym w momencie wniesienia skargi T. J. nie posiadał zdolności sądowej, a brak ten ma charakter nieusuwalny. Skoro zaś T. J. zmarł przed wniesieniem skargi do sądu, to skarga w jego imieniu nie mogła zostać skutecznie wniesiona (zob. postanowienia NSA z dnia 23 marca 2021 r., sygn. akt I OSK 363/21 i z dnia 20 maja 2025 r., I OSK 503/25). Śmierci skarżącego T. J. na gruncie niniejszej sprawy stanowi przesłankę do odrzucenia jego skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 p.p.s.a. zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 P.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji. W pkt 2 sentencji Sąd orzekł o zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu od skargi mając na względzie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI