I SA/WA 983/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2021-08-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneskargaodrzucenie skargiśrodki zaskarżeniadecyzjausługi opiekuńczeprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z. L. na decyzję Wójta Gminy w przedmiocie usług opiekuńczych z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżąca Z. L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wójta Gminy dotyczącą usług opiekuńczych. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, ponieważ skarżącej przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. L. na decyzję Wójta Gminy z dnia [...] grudnia 2020 r. w przedmiocie usług opiekuńczych. Skarżąca wniosła skargę do sądu administracyjnego, jednakże sąd uznał ją za niedopuszczalną. Podstawą odrzucenia skargi był art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia dostępnych w postępowaniu administracyjnym. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Wójta Gminy była decyzją organu pierwszej instancji, od której skarżącej przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, co zostało również wskazane w pouczeniu zawartym w decyzji. Ponieważ środek zaskarżenia nie został wyczerpany, sąd administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że wniesienie skargi wymaga uprzedniego uruchomienia środków prawnych dostępnych w administracyjnym toku instancji. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, takim środkiem jest odwołanie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. jako niedopuszczalną.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten wyraża generalną zasadę, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga uprzedniego uruchomienia środków prawnych dostępnych w administracyjnym toku instancji.

p.p.s.a. art. 52 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, ponieważ skarżącej przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się natomiast sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Przepisy te wyrażają generalną zasadę, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga uprzedniego uruchomienia środków prawnych dostępnych w administracyjnym toku instancji.

Skład orzekający

Iwona Kosińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady konieczności wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy stronie przysługuje odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia, bez elementów faktycznych czy prawnych wymagających szerszego omówienia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 983/21 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2021-08-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-05-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Iwona Kosińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OSK 51/23 - Postanowienie NSA z 2023-02-07
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych postanawia odrzucić skargę,
Uzasadnienie
Z. L. pismem z dnia [...] kwietnia 2021 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) dalej powoływanej jako p.p.s.a. skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się natomiast sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
Przepisy te wyrażają generalną zasadę, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga uprzedniego uruchomienia środków prawnych dostępnych w administracyjnym toku instancji.
Ze złożonej w niniejszej sprawie skargi wynika, że jej przedmiotem jest decyzja Wójta Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych. Od niniejszej decyzji skarżącej przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Zatem zaskarżona decyzja jest decyzją wydaną przez organ pierwszej instancji. W tym miejscu wskazać należy, że w zaskarżonej decyzji zawarte zostało pouczenie o możliwości złożenia odwołania.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznając skargę za niedopuszczalną, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI