IV SA/Wa 2523/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2013-07-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
koszty sądowepomoc prawna z urzęduwynagrodzenie pełnomocnikaradca prawnypostępowanie administracyjneWSANSAPPSA

Referendarz sądowy odmówił przyznania wynagrodzenia radcy prawnemu z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną z powodu braku wymaganego oświadczenia o niezapłaceniu opłat.

Radca prawny T. K., ustanowiony z urzędu dla skarżącego A. S., wniósł o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne w kwocie 442,80 zł, obejmującej koszty zastępstwa procesowego i VAT. Wniosek dotyczył pomocy prawnej udzielonej w sprawie ze skargi na decyzję Szefa Służby Cywilnej oraz w postępowaniu przed NSA. Referendarz sądowy odmówił przyznania wynagrodzenia, powołując się na brak wymaganego przez przepisy PPSA i rozporządzenia o opłatach za czynności radców prawnych oświadczenia o nieuiszczeniu opłat w całości lub części, które jest niezbędne do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną złożył radca prawny T. K., który był pełnomocnikiem z urzędu skarżącego A. S. w sprawie ze skargi na decyzję Szefa Służby Cywilnej. Pełnomocnik domagał się kwoty 442,80 zł, która obejmowała koszty zastępstwa procesowego (360 zł) oraz podatek VAT (82,80 zł). Wskazał, że pomoc prawna była udzielana w postępowaniu przed WSA (sygn. IV SA/Wa 2523/12) oraz w postępowaniu kasacyjnym przed NSA (sygn. I OSK 299/13). Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił go odmówić. Podstawą odmowy był brak wymaganego przez art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 16 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, oświadczenia o tym, że opłaty za udzielenie pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości lub w części. Referendarz podkreślił, że takie oświadczenie jest nieodzownym elementem wniosku, stanowiącym przesłankę do przyznania wynagrodzenia, a jego brak skutkuje utratą prawa do niego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak takiego oświadczenia skutkuje odmową przyznania wynagrodzenia.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia o opłatach za czynności radców prawnych wymagają złożenia oświadczenia o nieuiszczeniu opłat w całości lub części jako nieodzownego elementu wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Brak tego oświadczenia oznacza utratę prawa do wynagrodzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 250

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. 16 § § 16

Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.

Pomocnicze

PPSA art. 258 § § 2 pkt 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wymaganego przez przepisy oświadczenia o nieuiszczeniu opłat w całości lub części we wniosku o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.

Odrzucone argumenty

Pełnomocnik domagał się przyznania wynagrodzenia za zastępstwo procesowe wraz z VAT.

Godne uwagi sformułowania

Oświadczenie że opłaty z tytułu udzielenia pomocy prawnej nie zostały wypłacone w całości lub w części, jest bowiem nieodzownym elementem wniosku o przyznanie kosztów, stanowiącym przesłankę do przyjęcia, że praca pełnomocnika nie została wynagrodzona. Brak takiego oświadczenia wywołuje skutek w postaci utraty prawa do wynagrodzenia.

Skład orzekający

Monika Stępkowska-Bigiej

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wniosku o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną z urzędu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku wymaganego oświadczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnych wymogów formalnych wniosku, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 2523/12 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2013-07-31
Data wpływu
2012-10-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Monika Stępkowska-Bigiej /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I OSK 299/13 - Wyrok NSA z 2013-03-12
Skarżony organ
Prezes Rady Ministrów~Szef Służby Cywilnej
Treść wyniku
Odmówiono przyznania pełnomocnikowi wynagrodzenia za zastępstwo prawne
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 250, art. 258 par. 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Monika Stępkowska-Bigiej po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego T. K. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] października 2001 r. nr [...], sygn. [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko [...] postanawia: odmówić przyznania wynagrodzenia.
Uzasadnienie
W piśmie z dnia 11 lipca 2013 r. radca prawny T. K., pełnomocnik z urzędu skarżącego A. S. wniósł o przyznanie mu koszów zastępstwa procesowego w kwocie 442,80 zł. Podniósł, że po odrzuceniu skargi sporządził wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą, a następnie, po odrzuceniu skargi sporządził skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zdaniem pełnomocnika skarżącego przysługują mu koszty zastępstwa procesowego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 2523/12 i w sprawie sygn. akt I OSK 299/13 w łącznej wysokości 360 zł. Kwotę tą należy powiększyć o podatek od towarów i usług (VAT), tj. o 82,80 zł.
Referendarz sądowy zważył co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W świetle § 16 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490) nr 163, poz. 1349 ze zm.), wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Z treści tych przepisów wynika, że aby Skarb Państwa mógł wypłacić wynagrodzenie wyznaczonemu z urzędu pełnomocnikowi, konieczne jest złożenie oświadczenia, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części, co pozwala w istocie określić wysokość tego wynagrodzenia.
Zdaniem referendarza sądowego brak oświadczenia w przedstawionym brzmieniu nie stanowi uchybienia formalnego, które można uzupełnić na wezwanie w trybie art. 49 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Oświadczenie że opłaty z tytułu udzielenia pomocy prawnej nie zostały wypłacone w całości lub w części, jest bowiem nieodzownym elementem wniosku o przyznanie kosztów, stanowiącym przesłankę do przyjęcia, że praca pełnomocnika nie została wynagrodzona.
Brak takiego oświadczenia wywołuje skutek w postaci utraty prawa do wynagrodzenia.
Skoro zatem przedmiotowy wniosek nie zawierał wskazanego oświadczenia wymaganego przez przepis prawa, należało odmówić przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, o czym postanowiono jak w sentencji na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI