II SA/Lu 234/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie umorzył postępowanie w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ organ odwoławczy uwzględnił skargę w trybie autokontroli, przyznając świadczenie.
Skarżąca A. D. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. SKO, działając w trybie autokontroli, uchyliło własną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i przyznało skarżącej świadczenie pielęgnacyjne. Ponieważ organ odwoławczy uwzględnił skargę, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, co skutkowało jego umorzeniem przez WSA.
Sprawa dotyczyła skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w Lublinie, która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy Kurów odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Skarżąca domagała się świadczenia z tytułu opieki nad ojcem. W odpowiedzi na skargę, SKO wniosło o umorzenie postępowania, informując o uwzględnieniu skargi w trybie autokontroli. SKO wydało nową decyzję, w której uchyliło zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji, przyznając skarżącej świadczenie pielęgnacyjne od 1 sierpnia 2023 r. Decyzja ta stała się prawomocna, gdyż nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał, że postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe w związku z uwzględnieniem skargi przez organ odwoławczy i postanowił umorzyć postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, gdy organ odwoławczy uwzględni skargę w trybie autokontroli, ponieważ postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) prowadzi do uchylenia zaskarżonej decyzji i wydania nowej, co sprawia, że przedmiot kontroli sądowej znika, czyniąc postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie zaskarżono, może w terminie 30 dni od otrzymania skargi uwzględnić ją w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nową decyzję.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ odwoławczy uwzględnił skargę w trybie autokontroli, co spowodowało uchylenie zaskarżonej decyzji i przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie stało się bezprzedmiotowe wobec uwzględnienia przez organ odwoławczy wniesionej skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a.
Skład orzekający
Bartłomiej Pastucha
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił błąd.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmu autokontroli organu, co jest mało interesujące dla szerokiego grona odbiorców, ale może być pomocne dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Lu 234/24 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2024-05-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-03-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Bartłomiej Pastucha /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 161 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. Uzasadnienie Pismem z dnia 16 lutego 2024 r. A. D. (dalej także jako "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie, skargę na decyzję tego organu z dnia 17 stycznia 2024 r. nr SKO.41/6065/OS/2023, utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Kurów z dnia 23 października 2023 r. nr OPS.4702.ŚP.000329.08.2023, w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku w celu sprawowania opieki nad ojcem B. D.. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania z powodu uwzględnienia skargi w trybie autokontroli. Na poparcie tego wniosku Kolegium załączyło decyzję z dnia 12 marca 2024 r. nr SKO.41/1142/OS/2024, którą - działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") - uchyliło w całości własną decyzję z dnia 17 stycznia 2024 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Kurów z dnia 23 października 2023 r., a także orzekło co do istoty sprawy, przyznając skarżącej świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad ojcem B. D., na okres od dnia 1 sierpnia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. w wysokości 2.458,00 zł miesięcznie oraz od dnia 1 stycznia 2024 r. na czas nieokreślony w wysokości 2.988,00 zł miesięcznie. Jednocześnie Kolegium stwierdziło, że działanie tego organu nie miało miejsca bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Pismem z dnia 24 kwietnia 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie poinformowało Sąd, że strona nie wniosła skargi na decyzję autokontrolną z dnia 12 marca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wskazane pkt 1 i 2 tego unormowania) stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie zaś z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W niniejszej sprawie postępowanie wszczęte na skutek skargi A. D., kwestionującej prawidłowość decyzji ostatecznej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego, stało się bezprzedmiotowe wobec uwzględnienia przez organ odwoławczy wniesionej skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. poprzez uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia i rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji oraz przyznanie skarżącej wnioskowanego świadczenia. Podkreślić przy tym należy, że podjęta przez Kolegium w trybie autokontroli decyzja z dnia 12 marca 2024 r. została wydana z zachowaniem trzydziestodniowego terminu określonego w ww. przepisie, a nadto stała się prawomocna, albowiem – jak wynika z informacji przekazanej przez Kolegium w piśmie z dnia 24 kwietnia 2024 r. – nie została w ustawowym terminie zaskarżona do sądu administracyjnego. Wyeliminowanie zaskarżonej decyzji z obrotu prawnego przez organ odwoławczy w trybie autokontroli sprawia, że Sąd zostaje pozbawiony przedmiotu kontroli mimo, że sprawa w sensie materialnoprawnym nadal istnieje. Sprawa nie staje się więc bezprzedmiotowa, natomiast bezprzedmiotowe staje się postępowanie sądowe, co w świetle art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. daje podstawę do jego umorzenia. Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI