I SA/WA 953/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-06-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
nieruchomościprawo administracyjnesąd administracyjnyterminy procesowesprzeciwużytkowanie wieczystePKPMinisterstwo Rozwoju

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił sprzeciw Polskich Kolei Państwowych S.A. od decyzji Ministra Rozwoju i Technologii dotyczącej nabycia prawa użytkowania wieczystego z powodu wniesienia go po terminie.

Polskie Koleje Państwowe S.A. wniosły sprzeciw od decyzji Ministra Rozwoju i Technologii uchylającej decyzję Wojewody Pomorskiego w sprawie nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości. Sąd administracyjny odrzucił sprzeciw, uznając go za wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od doręczenia decyzji, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprzeciw wniesiony przez Polskie Koleje Państwowe S.A. od decyzji Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 24 marca 2025 r. Decyzją tą Minister uchylił w całości wcześniejszą decyzję Wojewody Pomorskiego, która stwierdzała nabycie z mocy prawa prawa użytkowania wieczystego nieruchomości przez przedsiębiorstwo państwowe „Polskie Koleje Państwowe”. Polskie Koleje Państwowe S.A. wniosły sprzeciw od decyzji Ministra, jednakże Sąd uznał, że sprzeciw został wniesiony z uchybieniem terminu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego skarga nie przysługuje, lecz strona może wnieść sprzeciw w terminie czternastu dni od doręczenia decyzji. W tej sprawie decyzja Ministra została doręczona skarżącej 28 marca 2025 r., a termin do wniesienia sprzeciwu upływał 11 kwietnia 2025 r. Sprzeciw został nadany pocztą 25 kwietnia 2025 r., co oznaczało przekroczenie ustawowego terminu. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., postanowił odrzucić sprzeciw.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sprzeciw został wniesiony po upływie terminu.

Uzasadnienie

Decyzja Ministra została doręczona skarżącej 28 marca 2025 r. Termin do wniesienia sprzeciwu upływał 11 kwietnia 2025 r. Sprzeciw został nadany pocztą 25 kwietnia 2025 r., co stanowi uchybienie terminowi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę (lub sprzeciw stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a.) wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 64a § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.

p.p.s.a. art. 64b § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 64c § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji.

K.p.a. art. 138 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa podstawę do uchylenia decyzji organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw wniesiony po terminie.

Godne uwagi sformułowania

od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Skład orzekający

Jolanta Dargas

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Stosowanie przepisów o terminach do wnoszenia sprzeciwu od decyzji administracyjnych w sądzie administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy decyzja organu odwoławczego została wydana na podstawie art. 138 § 2 K.p.a. i strona wnosi sprzeciw.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy zastosowania przepisów o terminach, co czyni ją mało interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla prawników procesowych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 953/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-06-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-06-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jolanta Dargas /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6070 Uwłaszczenie    państwowych   osób     prawnych   oraz   komunalnych    osób prawnych
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Minister Rozwoju
Treść wyniku
Odrzucono sprzeciw od decyzji administracyjnej - art 64a ppsa
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 2 w zw. z art. 646 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie od decyzji Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 24 marca 2025 r. nr DO-II.7610.2.2022.KC w przedmiocie nabycia prawa użytkowania wieczystego postanawia: odrzucić sprzeciw.
Uzasadnienie
Minister Rozwoju i Technologii decyzją z 24 marca 2025 r., nr DO-II.7610.2.2022.KC, na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca
1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572) powoływanej dalej jako "K.p.a.", uchyliło w całości decyzję Wojewody Pomorskiego
z 26 października 2021 r., nr NSP-II.752.6.2017.MG, stwierdzającą nabycie z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez przedsiębiorstwo państwowe ,,Polskie Koleje Państwowe", prawa użytkowania wieczystego nieruchomości będącej własnością Skarbu Państwa położonej w [...], obręb [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki: nr [...] o pow. 0,5856 ha, nr [...] o pow. 1,2920 ha, nr [...] o pow. 0,0457 ha
i nr [...] o pow. 0,0970 ha, dla której prowadzi się księgę wieczystą
nr [...].
Pismem z 25 kwietnia 2025 r. zatytułowanym jako ,,skarga" (data nadania sprzeciwu w placówce pocztowej - 25 kwietnia 2025 r.) Polskie Koleje Państwowe S.A z siedzibą w Warszawie (dalej jako ,,skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji Ministra Rozwoju i Technologii
z 24 marca 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.)., powoływanej dalej jako "p.p.s.a." od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W myśl art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z art. 64c § 1 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja z 24 marca 2025 r. została doręczona stronie skarżącej 28 marca 2025 r. Powyższe znajduje dowód w treści potwierdzenia otrzymania zaskarżonej decyzji znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Termin do wniesienia sprzeciwu od ww. decyzji upływał zatem 11 kwietnia 2025 r. W konsekwencji wniesienie sprzeciwu przez skarżącą
25 kwietnia 2025 r. (data nadania) powoduje, że skarżąca uchybiła czternastodniowemu terminowi do jego wniesienia. Z tego względu sprzeciw podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI