I SA/Wa 935/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. B. na działanie Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w przedmiocie podpisania kontraktu socjalnego. Skarga została wniesiona w trybie art. 227 kpa. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sąd podzielił to stanowisko, uznając skargę za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu. W uzasadnieniu wskazano, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje ściśle określone akty i czynności wymienione w art. 3 § 2 PPSA, takie jak decyzje, postanowienia czy inne akty z zakresu administracji publicznej. Skarga wniesiona na podstawie art. 227 kpa, dotycząca trybu skargowo-wnioskowego, nie mieści się w tym katalogu. Postępowanie skargowo-wnioskowe jest postępowaniem uproszczonym, a zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym, sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie zasady, że sprawy rozpatrywane w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlegają kontroli sądów administracyjnych.
Dotyczy wyłącznie spraw wniesionych w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie kpa, a nie innych form działania administracji publicznej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na działanie organu w przedmiocie podpisania kontraktu socjalnego, wniesiona w trybie art. 227 kpa, podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona w trybie skargowo-wnioskowym (dział VIII kpa) nie podlega kognicji sądów administracyjnych, ponieważ nie mieści się w katalogu spraw określonych w art. 3 § 2 PPSA.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne orzekają w sprawach określonych w art. 3 § 2 PPSA, takich jak decyzje, postanowienia czy inne akty z zakresu administracji publicznej. Tryb skargowo-wnioskowy jest postępowaniem uproszczonym, a zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-4a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, wymieniając akty i czynności podlegające tej kontroli.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6 i § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa przedmiot skargi w trybie skargowo-wnioskowym, w tym zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez organy.
k.p.a. art. 237
Kodeks postępowania administracyjnego
Stanowi o obowiązku zawiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi.
Dz.U. 2024 poz 935
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona w trybie skargowo-wnioskowym (art. 227 kpa) nie podlega kognicji sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
Czynności podejmowane przez organy administracji w trybie przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlegają kognicji sądów administracyjnych. • Tryb skargowo-wnioskowy (...) jest jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym, którego zakończenie, czyli zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, a więc nie tylko postępowania odwoławczego, ale także postępowania sądowoadministracyjnego.
Skład orzekający
Magdalena Durzyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że sprawy rozpatrywane w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlegają kontroli sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw wniesionych w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie kpa, a nie innych form działania administracji publicznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga nie trafia do sądu? Wyjaśniamy granice kognicji sądów administracyjnych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.