I SA/WA 879/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej z powodu braku opłaty sądowej oraz niewyczerpania środków zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej Właścicieli Nieruchomości na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Powodem odrzucenia było nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi, co zgodnie z przepisami PPSA obliguje sąd do jej odrzucenia bez wezwania. Dodatkowo, sąd wskazał na brak wyczerpania środków zaskarżenia, gdyż strona nie skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Ministra.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Wspólnoty Mieszkaniowej Właścicieli Nieruchomości na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...], dotyczącą stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej zezwalającej na modernizację lokalu użytkowego. Sąd postanowił odrzucić skargę. Głównym powodem odrzucenia było nieuiszczenie przez pełnomocnika skarżących wpisu od skargi, co zgodnie z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkuje odrzuceniem pisma bez wezwania do uzupełnienia. Sąd powołał się na utratę mocy przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia ws. wpisów, zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05. Ponadto, sąd podkreślił, że skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 PPSA, ponieważ strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia. Decyzja Ministra została wydana w pierwszej instancji, a strona miała możliwość wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, z czego nie skorzystała. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i art. 221 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, pismo wnoszone przez profesjonalnego pełnomocnika, które nie jest należycie opłacone, podlega odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia wpisu, jeżeli wpis ma charakter stały.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 221 PPSA, pisma nieopłacone podlegają odrzuceniu bez wezwania, jeśli opłata jest stała. W tym przypadku wpis od skargi dotyczącej decyzji w trybie stwierdzenia nieważności wynosił 200 zł i był opłatą stałą.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 221
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, podlega odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia wpisu, jeżeli podlega ona opłacie stałej.
PPSA art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
k.p.a. art. 127 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej przez ministra w pierwszej instancji nie przysługuje odwołanie, ale strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 ust. 5
Wpis w sprawach skarg dotyczących decyzji wydanych w trybie stwierdzenia nieważności jest stały i wynosi 200 zł.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi. Niewyczerpanie środków zaskarżenia poprzez niezłożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Godne uwagi sformułowania
pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone podlega odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia wpisu, jeżeli podlega ona opłacie stałej strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy
Skład orzekający
Jerzy Siegień
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności obowiązek uiszczenia wpisu i wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku opłaty i niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym zakończonym decyzją Ministra.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 879/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-06-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-05-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jerzy Siegień /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6365 Inne zezwolenia, zgody i nakazy z zakresu ochrony zabytków Sygn. powiązane II OSK 1786/06 - Postanowienie NSA z 2006-12-08 Skarżony organ Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA – Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Właścicieli Nieruchomości w W. przy ul. [...], [...], [...] i [...], [...], [...], [...] i [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej zezwalającej na modernizację lokalu użytkowego postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z dnia 24 marca 2006 r. Wspólnota Mieszkaniowa Właścicieli Nieruchomości w W. przy ul. [...], [...], [...] i [...], [...], [...], [...] i [...], reprezentowana przez radcę prawnego H. O., wniosła skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej zezwalającej na modernizację lokalu użytkowego. Stosownie do art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone podlega odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia wpisu, jeżeli podlega ona opłacie stałej. W myśl § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis w sprawach skarg dotyczących decyzji wydanych w trybie stwierdzenia nieważności jest stały i wynosi 200 zł. Pełnomocnik skarżących wnosząc skargę z dnia 24 marca 2006 r. nie uiścił wpisu od tej skargi, co obliguje Sąd do jej odrzucenia bez wezwania o uiszczenie wpisu. Zgodnie bowiem z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322), § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), jako niezgodny z art. 221 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. oraz z art. 2 Konstytucji, utracił moc z dniem 17 marca 2006 r. Ponadto stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Decyzja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej zezwalającej na modernizację lokalu użytkowego została wydana w pierwszej instancji. Zgodnie z art. 127 § 3 k.p.a. od decyzji wydanej przez ministra w pierwszej instancji nie przysługuje odwołanie, ale strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skoro zatem strona skarżąca przed wniesieniem skargi do Sądu nie skorzystała z przysługującego jej prawa wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej zaskarżoną decyzją, to skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić. Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 6 i art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.