I SA/Wa 876/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Z. T. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, która utrzymała w mocy decyzję Ministra Skarbu Państwa stwierdzającą nieważność decyzji Wojewody potwierdzającej prawo do rekompensaty za mienie zabużne. Wojewoda potwierdził prawo do rekompensaty dla Z. T. i J. P. z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami RP. Minister uznał jednak, że decyzja Wojewody została wydana z rażącym naruszeniem prawa, ponieważ wniosek o potwierdzenie prawa do rekompensaty złożyła jedynie J. P. w ustawowym terminie, a decyzja obejmowała również Z. T., która takiego wniosku nie złożyła. Minister powołał się na orzecznictwo, według którego wniosek jednego spadkobiercy nie rozciąga się na prawa pozostałych. Skarżąca zarzuciła błędną wykładnię przepisów ustawy o rekompensacie, twierdząc, że każdy spadkobierca powinien złożyć oddzielny wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za zasadną, powołując się na uchwałę 7 sędziów NSA z dnia 9 października 2017 r. (sygn. I OPS 3/17). Zgodnie z tą uchwałą, złożenie wniosku przez jednego uprawnionego wszczyna postępowanie administracyjne również w stosunku do wszystkich pozostałych uprawnionych, a prawo do rekompensaty ma charakter jednolity. Sąd, związany uchwałą NSA, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Skarbu Państwa i umorzył postępowanie nieważnościowe jako bezprzedmiotowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących rekompensat za mienie zabużne, w szczególności skutków złożenia wniosku przez jednego spadkobiercę.
Orzeczenie opiera się na uchwale NSA, która jest wiążąca dla sądów administracyjnych niższej instancji. Dotyczy specyficznej materii prawnej związanej z mieniem zabużnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o potwierdzenie prawa do rekompensaty za mienie zabużne złożony przez jednego ze spadkobierców wszczyna postępowanie administracyjne również w stosunku do pozostałych spadkobierców?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, złożenie wniosku przez jednego uprawnionego wywołuje skutki prawne dla wszystkich pozostałych uprawnionych.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na uchwale 7 sędziów NSA, która jednoznacznie stwierdziła, że prawo do rekompensaty ma charakter jednolity i wniosek jednego spadkobiercy wszczyna postępowanie dla wszystkich.
Czy decyzja potwierdzająca prawo do rekompensaty dla spadkobiercy, który nie złożył wniosku, jest wydana z rażącym naruszeniem prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli wniosek został złożony przez innego spadkobiercę, a prawo do rekompensaty jest jednolite.
Uzasadnienie
Skoro wniosek jednego spadkobiercy wszczyna postępowanie dla wszystkich, to potwierdzenie prawa dla wszystkich uprawnionych nie stanowi rażącego naruszenia prawa, a jedynie prawidłowe zastosowanie przepisów.
Przepisy (11)
Główne
ppsa art. 145 § 1 pkt 1 a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji.
ppsa art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia decyzji organu I instancji.
ppsa art. 145 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do umorzenia postępowania.
ustawa art. 5 § 1 i 2
Ustawa z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej
Kwestia złożenia wniosku o rekompensatę przez spadkobiercę.
ustawa art. 3 § 2
Ustawa z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej
Definicja uprawnionych do rekompensaty.
Pomocnicze
ppsa art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o kosztach.
kpa art. 138 § 1 pkt. 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji.
kpa art. 127 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Odwołanie od decyzji.
kpa art. 156 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa stwierdzenia nieważności decyzji z powodu rażącego naruszenia prawa.
kpa art. 157 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
kpa art. 158 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Decyzja w sprawie stwierdzenia nieważności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek jednego spadkobiercy o rekompensatę za mienie zabużne wszczyna postępowanie dla wszystkich spadkobierców. • Prawo do rekompensaty za mienie zabużne ma charakter jednolity.
Odrzucone argumenty
Każdy spadkobierca powinien złożyć oddzielny wniosek o przyznanie prawa do rekompensaty. • Decyzja potwierdzająca prawo do rekompensaty dla osoby, która nie złożyła wniosku, jest wydana z rażącym naruszeniem prawa.
Godne uwagi sformułowania
złożenie wniosku przez jednego uprawnionego wywołuje zatem konsekwencje prawne dla pozostałych, nawet nieujawnionych sukcesorów • prawo do rekompensaty ma charakter jednolity • za niedopuszczalne uznał różnicowanie sytuacji poszczególnych spadkobierców
Skład orzekający
Dariusz Pirogowicz
przewodniczący
Elżbieta Lenart
członek
Magdalena Durzyńska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących rekompensat za mienie zabużne, w szczególności skutków złożenia wniosku przez jednego spadkobiercę."
Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na uchwale NSA, która jest wiążąca dla sądów administracyjnych niższej instancji. Dotyczy specyficznej materii prawnej związanej z mieniem zabużnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii prawnej związanej z mieniem zabużnym i dziedziczeniem, która może być interesująca dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie oraz dla osób posiadających takie roszczenia.
“Wniosek jednego spadkobiercy wystarczy do wszczęcia postępowania o rekompensatę za mienie zabużne dla wszystkich.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.