I SA/Wa 858/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd umorzył postępowanie w sprawie skargi na uchwałę dotyczącą sprzedaży lokali mieszkalnych, ponieważ uchwała ta została uchylona i zastąpiona nową.
Skarga została złożona na uchwałę Rady Miasta dotyczącą sprzedaży lokali mieszkalnych i bonifikat. Po uchyleniu wyroku WSA przez NSA i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, okazało się, że zaskarżona uchwała została uchylona w całości i zastąpiona nową. W związku z tym, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć.
Skarga H. S. została złożona na uchwałę Rady Miasta S. z dnia [...] czerwca 2003 r. zmieniającą uchwałę z dnia [...] lutego 2001 r. w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych i zasad jej sprzedaży. Uchwała dotyczyła wprowadzenia podwyższonej bonifikaty. WSA pierwotnie uwzględnił skargę, stwierdzając nieważność części uchwały. Po skardze kasacyjnej Rady Miasta, NSA uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Na rozprawie pełnomocnik Rady Miasta poinformowała, że zaskarżona uchwała została uchylona w całości i zastąpiona nową uchwałą z dnia 25 listopada 2004 r. Na dowód przedstawiono odpis dziennika urzędowego z nową uchwałą oraz akt notarialny wykupu mieszkania przez skarżącego na podstawie tej nowej uchwały. Sąd uznał, że skarga utraciła rację bytu, gdyż dotyczyła nieistniejącej uchwały. Skoro uchwała z 2001 r. straciła moc, to również wprowadzone do niej zmiany uchwałą z 2003 r. straciły moc. Postępowanie stało się bezprzedmiotowe, co na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA skutkowało umorzeniem postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie staje się bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Uchylenie zaskarżonej uchwały i zastąpienie jej nową powoduje utratę mocy obowiązującej pierwotnego aktu, co czyni dalsze badanie jego legalności przez sąd bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (1)
Główne
PPSA art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy z innych przyczyn niż wymienione w tym przepisie stało się ono bezprzedmiotowe.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchylenie zaskarżonej uchwały w całości i zastąpienie jej nową uchwałą.
Godne uwagi sformułowania
Skarga złożona przez H. S. utraciła rację bytu dotycząc nieistniejącej uchwały wobec utraty przez tę uchwałę mocy obowiązującej. Dalsze postępowanie ze skargi na tę uchwałę stało się więc bezprzedmiotowe.
Skład orzekający
Joanna Banasiewicz
przewodniczący
Krystyna Kleiber
sprawozdawca
Maria Tarnowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy przedmiot zaskarżenia przestał istnieć lub stracił moc obowiązującą."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia uchwały samorządowej i zastąpienia jej nową.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest proceduralna, ale pokazuje ważną zasadę bezprzedmiotowości postępowania w sądownictwie administracyjnym, co jest istotne dla praktyków.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 858/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-08-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-04-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Joanna Banasiewicz /przewodniczący/ Krystyna Kleiber /sprawozdawca/ Maria Tarnowska Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Umorzono postępowanie Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędziowie WSA Krystyna Kleiber (spr.) asesor WSA Maria Tarnowska Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2005 r. sprawy ze skargi H. S. na uchwałę Rady Miasta S. z dnia [...] czerwca 2003 r. nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały nr [...] Rady Miasta S. z dnia [...] lutego 2001 r. w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych postanawia umorzyć postępowanie sądowe Uzasadnienie I SA/Wa 858/05 UZASADNIENIE H. S. w dniu 24 października 2003 r. złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na uchwałę nr [...] Rady Miasta S. z dnia [...] czerwca 2003 r., która to zawierała zmianę do wcześniejszej uchwały Rady Miasta [...] z dnia [...] lutego 2001 r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż lokali mieszkalnych oraz określenia zasad i trybu ich sprzedaży. Zaskarżona uchwała dotyczyła wprowadzenia podwyższonej bonifikaty od ceny zakupu lokalu mieszkalnego w przypadku zrzeczenia się przez nabywcę wcześniej wpłaconej kaucji mieszkaniowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, właściwy po wejściu w życie ustaw reformujących sądownictwo administracyjne do rozpoznania skargi, wyrokiem z dnia 11 marca 2004 r., sygn. akt I SA 2369/03 uwzględnił skargę i stwierdził nieważność uchwały nr [...] Rady Miasta S. z dnia [...] czerwca 2003 r., w części nadającej nowe brzmienie § 2 ust. 2 uchwały nr [...] z dnia [...] lutego 2001 r. Rady Miasta S. Od wyroku tego Rada Miasta S. złożyła skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 18 marca 2005 r. uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu do ponownego rozpoznania. W dniu rozpoznania sprawy, pełnomocnik Rady Miasta S. oświadczyła, że uchwała, będąca przedmiotem skargi, została uchylona w całości, a w jej miejsce wprowadzona nowa - nr XXVIII/461/2004 z dnia 25 listopada 2004 r. ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego nr 310 w dniu 18 grudnia 2004 r. Na dowód przedłożyła odpis dziennika, a nadto odpis aktu notarialnego wykupu mieszkania przez składającego skargę H. S., czynności prawnej wykonanej na podstawie uchwały z dnia [...] listopada 2004 r., co wynika z treści tegoż aktu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył. Skarga złożona przez H. S. utraciła rację bytu dotycząc nieistniejącej uchwały wobec utraty przez tę uchwałę mocy obowiązującej. Przedłożony do akt sprawy, nie budzący wątpliwości, Dziennik Urzędowy nr 310 zawiera treść uchwały nr XXVIII/461/2004, w tym § 5 - ty, przewidujący, iż traci moc uchwała z dnia 22 lutego 2001 r. w sprawie zgody na sprzedaż lokali mieszkalnych i trybu ich sprzedaży. Skoro utraciła moc uchwała, utraciły również moc wprowadzone do niej zmiany uchwałą z dnia 26 czerwca 2003 r. - będącą przedmiotem zaskarżenia. Dalsze postępowanie ze skargi na tę uchwałę stało się więc bezprzedmiotowe. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy z innych przyczyn poza wymienionymi w tym przepisie stało się ono bezprzedmiotowe. Z tego względu i na tej podstawie Sąd umorzył postępowanie.