I SA/WA 816/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie oddalił skargę E.K. na postanowienie Ministra o przekazaniu wniosku o świadczenia z pomocy społecznej do MOPS w M., uznając je za zgodne z prawem.
Sprawa dotyczyła skargi E.K. na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody o przekazaniu wniosku o świadczenia z pomocy społecznej do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. Sąd uznał, że ośrodki pomocy społecznej są właściwe do przyznawania zasiłków celowych jako zadanie własne gminy, a Wojewoda i Minister nie mają takich uprawnień. Skarga została oddalona jako bezzasadna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi E.K. na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2004 r., utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2004 r. o przekazaniu wniosku E. K. o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. jako organu właściwego. Sąd stwierdził, że zgodnie z art. 10 ustawy o pomocy społecznej, zasiłki celowe jako zadanie własne gminy przyznają ośrodki pomocy społecznej, a Wojewoda i Minister nie posiadają takich uprawnień. W związku z tym, przekazanie wniosku przez Wojewodę do MOPS w M. było zgodne z prawem, a organ odwoławczy nie naruszył prawa, utrzymując to postanowienie w mocy. Skarga E.K. została uznana za bezzasadną i oddalona na podstawie art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, Minister postąpił prawidłowo.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ośrodki pomocy społecznej są właściwe do przyznawania zasiłków celowych jako zadanie własne gminy, a Wojewoda i Minister nie mają takich uprawnień. Przekazanie wniosku do MOPS było zgodne z prawem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
u.p.s. art. 10
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 46 § 1
Ustawa o pomocy społecznej
Pomocnicze
k.p.a. art. 65 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ośrodki pomocy społecznej są właściwe do przyznawania zasiłków celowych jako zadanie własne gminy. Wojewoda i Minister nie mają uprawnień do przyznawania indywidualnej pomocy finansowej. Przekazanie wniosku przez Wojewodę do MOPS było zgodne z prawem.
Odrzucone argumenty
Skarga E.K. na postanowienie Ministra o przekazaniu wniosku do MOPS.
Godne uwagi sformułowania
Zasiłki celowe, jako zadanie własne gminy, przyznają ośrodki pomocy społecznej. I tylko te jednostki. Ani wojewoda, ani minister żadnej indywidualnej pomocy finansowej nie przyznają i nie mają takich uprawnień.
Skład orzekający
Emilia Lewandowska
przewodniczący-sprawozdawca
Małgorzata Boniecka-Płaczkowska
członek
Beata Ziomek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Właściwość rzeczowa i miejscowa ośrodków pomocy społecznej w sprawach o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów ustawy o pomocy społecznej w brzmieniu obowiązującym w dacie orzekania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości organu w zakresie pomocy społecznej, co jest rutynowe dla prawników zajmujących się tą dziedziną.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 816/04 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-05-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-06-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Beata Ziomek Emilia Lewandowska /przewodniczący sprawozdawca/ Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Skarżony organ Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej Treść wyniku Oddalono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Beata Ziomek Protokolant Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2005 r. sprawy ze skargi E.K. na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2004 r., nr [...] w przedmiocie właściwości organu oddala skargę. Uzasadnienie I SA/Wa 816/04 UZASADNIENIE Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, postanowieniem z dnia [...] marca 2004 r., nr [...], utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2004 r. o przekazaniu wniosku E. K. o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M., jako organu właściwego. Z ustaleń organu odwoławczego wynika, że E. K. zamieszkały w M., w dniu 11 lutego 2004 r. w Wydziale Polityki Społecznej [...] Urzędu Wojewódzkiego w O. zgłosił do protokołu wniosek o przyznanie pomocy celowej w związku z trudną sytuacją materialną i zagrożeniem eksmisją z zajmowanego mieszkania. Zgodnie z przepisami art. 10 ustawy o pomocy społecznej zasiłki celowe, jako zadanie własne gminy, przyznają ośrodki pomocy społecznej. I tylko te jednostki. Ani wojewoda, ani minister żadnej indywidualnej pomocy finansowej nie przyznają i nie mają takich uprawnień. Stąd też prośbę o pomoc Wojewoda [...], zgodnie z przepisami art. 65 § 1 kpa, przekazał do załatwienia Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w M. W przypadku jakichkolwiek zastrzeżeń co do działalności Ośrodka w M. zastrzeżenia i uwagi należy kierować do władz gminy. Zażalenie na przedmiotowe postanowienie Wojewody [...] może dotyczyć wyłącznie oceny, czy Wojewoda postąpił zgodnie z przepisami i tylko w tym zakresie organ odwoławczy zażalenie rozpatrzył, nie stwierdzając naruszenia prawa. W skardze na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej E. K. wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonym postanowieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga jest bezzasadna. Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy te sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, a kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem. Postanowieniem z dnia [...] lutego 2004 r. Wojewoda [...] przekazał wniosek E. K., zgłoszony ustnie w dniu 11 lutego 2004 r., w sprawie udzielenia pomocy finansowej do rozpatrzenia Dyrektorowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M., gdyż ten organ jest właściwy, zarówno rzeczowo jak i miejscowo, do rozpoznania wniosku. Postanowienie to jest zgodne z prawem, a mianowicie z art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 ze zm.), który stanowi, że zadania pomocy społecznej w gminach wykonują ośrodki pomocy społecznej. Od postanowienia tego odwołanie wniósł E. K. Organ odwoławczy utrzymując w mocy zgodne z prawem postanowienie organu pierwszej instancji, które orzeka o przekazaniu sprawy do rozpatrzenia według właściwości, nie naruszył prawa. Ponieważ postanowienia organów obu instancji są zgodne z prawem, to skarga jako nieuzasadniona podlega oddaleniu. Z powyższych względów Sąd na zasadzie art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji wyroku.