Orzeczenie · 2023-05-26

I SA/Wa 629/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2023-05-26
NSAnieruchomościŚredniawsa
nieruchomościużytkowanie wieczystePKPkomercjalizacjaSkarb Państwagospodarka mieniemadministracja publicznapostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę spółki [...] S.A. w W. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody Śląskiego odmawiającą stwierdzenia nabycia z mocy prawa prawa użytkowania wieczystego gruntu z dniem 27 października 2000 r. Podstawą prawną decyzji było art. 34 ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego Polskie Koleje Państwowe, który przewidywał nabycie prawa użytkowania wieczystego przez PKP, jeśli grunty Skarbu Państwa były w ich posiadaniu w dniu 5 grudnia 1990 r. i nie legitymowały się dokumentami o przekazaniu. Organ administracji oraz sąd administracyjny uznali, że podstawowym warunkiem nabycia prawa użytkowania wieczystego było prawo własności Skarbu Państwa do gruntu w dniu 5 grudnia 1990 r. W tej sprawie ustalono, że nieruchomość na ten dzień nie była własnością Skarbu Państwa, lecz Gminy [...], co wynikało z ostatecznej decyzji komunalizacyjnej. W związku z tym, przesłanki z art. 34 ustawy nie zostały spełnione. Sąd oddalił skargę spółki, stwierdzając, że nie doszło do naruszenia przepisów procedury administracyjnej ani prawa materialnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja warunków nabycia prawa użytkowania wieczystego przez PKP na podstawie ustawy o komercjalizacji, w szczególności wymogu własności Skarbu Państwa w określonym dniu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z komercjalizacją PKP i stanem prawnym nieruchomości w konkretnym okresie.

Zagadnienia prawne (1)

Czy spółka PKP mogła nabyć z mocy prawa prawo użytkowania wieczystego gruntu na podstawie art. 34 ustawy o komercjalizacji PKP, jeśli Skarb Państwa nie był jego właścicielem w dniu 5 grudnia 1990 r.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nabycie prawa użytkowania wieczystego z mocy prawa na podstawie art. 34 ustawy o komercjalizacji PKP wymaga, aby grunty w dniu 5 grudnia 1990 r. stanowiły własność Skarbu Państwa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowym warunkiem nabycia prawa użytkowania wieczystego przez PKP na podstawie art. 34 ustawy jest posiadanie przez Skarb Państwa prawa własności do gruntu w dniu 5 grudnia 1990 r. Ponieważ w tej sprawie nieruchomość nie należała do Skarbu Państwa w tym dniu (była własnością Gminy), przesłanki do nabycia prawa użytkowania wieczystego nie zostały spełnione.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Śląskiego odmawiającą stwierdzenia nabycia z mocy prawa prawa użytkowania wieczystego gruntu.

Przepisy (5)

Główne

ustawa o komercjalizacji PKP art. 34

Ustawa z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego Polskie Koleje Państwowe

Nabycie prawa użytkowania wieczystego przez PKP z mocy prawa z dniem 27 października 2000 r. następuje, gdy grunty Skarbu Państwa były w posiadaniu PKP w dniu 5 grudnia 1990 r. i PKP nie legitymowało się dokumentami o przekazaniu tych gruntów.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Ustawa z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych art. 5 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych art. 18 § 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieruchomość nie stanowiła własności Skarbu Państwa w dniu 5 grudnia 1990 r., co wyklucza możliwość nabycia prawa użytkowania wieczystego z mocy prawa na podstawie art. 34 ustawy o komercjalizacji PKP.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania (art. 7, 8, 77 § 1, 80 k.p.a.) poprzez brak dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i nierozpatrzenie materiału dowodowego. • Naruszenie prawa materialnego (art. 34 ustawy) poprzez bezzasadne przyjęcie, że [...] SA nie nabyły prawa użytkowania wieczystego.

Godne uwagi sformułowania

podstawowym warunkiem nabycia przez [...] prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w ramach przywołanego wyżej art. 34 ustawy, jest prawo własności przysługujące Skarbowi Państwa w dniu 5 grudnia 1990 r. • nie ma zatem żadnych wątpliwości co do tego, że aby [...] mogła uzyskać prawo wieczystego użytkowania grunt musiał stanowić własność Skarbu Państwa.

Skład orzekający

Jolanta Dargas

przewodniczący

Magdalena Durzyńska

sprawozdawca

Mateusz Rogala

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja warunków nabycia prawa użytkowania wieczystego przez PKP na podstawie ustawy o komercjalizacji, w szczególności wymogu własności Skarbu Państwa w określonym dniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z komercjalizacją PKP i stanem prawnym nieruchomości w konkretnym okresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z gospodarką nieruchomościami Skarbu Państwa i przedsiębiorstw państwowych, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.

Kluczowy dzień dla prawa użytkowania wieczystego PKP: czy własność Skarbu Państwa była warunkiem koniecznym?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst