I SA/Wa 54/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2010-04-23
NSAAdministracyjneŚredniawsa
kontrola administracjisądy administracyjneodrzucenie skargiwłaściwość sądupostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego, uznając je za niepodlegające kognicji sądów administracyjnych.

Skarga została wniesiona przez W. K. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego informujące o podejmowanych czynnościach w postępowaniach administracyjnych oraz o pozostawieniu żądania wypłaty kwot pieniędzy w aktach sprawy. Sąd uznał, że takie pismo nie podlega kontroli sądów administracyjnych zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, na mocy art. 58 § 1 pkt 1 tej ustawy, skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi W. K. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2008 r. Skarżący kwestionował pismo, które informowało o dalszych czynnościach w postępowaniach administracyjnych oraz o pozostawieniu w aktach sprawy żądania wypłaty określonych kwot pieniędzy. Sąd, analizując przepisy określające właściwość sądów administracyjnych, w tym art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, doszedł do wniosku, że sporne pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych. W szczególności, nie było to decyzja administracyjna, postanowienie kończące postępowanie ani inne akty czy czynności wymienione w ustawie, które podlegają kognicji sądów administracyjnych. Wobec powyższego, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, takie pismo nie podlega kognicji sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Sąd analizował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określające zakres kontroli sądów administracyjnych i stwierdził, że sporne pismo nie mieści się w żadnej z kategorii aktów lub czynności podlegających zaskarżeniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, gdy nie podlega ona kognicji sądu administracyjnego.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 184 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

P.p.s.a. art. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądów administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

nie sposób uznać, aby pismo [...] podlegało kognicji sądów administracyjnych

Skład orzekający

Daniela Kozłowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych i kwalifikacji pism organów administracji podlegających zaskarżeniu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu pisma organu administracji, które nie jest decyzją ani postanowieniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 54/09 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2010-04-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-01-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Daniela Kozłowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OSK 1126/10 - Postanowienie NSA z 2010-07-27
I OZ 672/09 - Postanowienie NSA z 2010-02-26
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58  par. 1  pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W. K. pismem z dnia 23 grudnia 2008 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] informujące, że w związku z kolejną skargą z dnia 2 grudnia 2008 r. w zakresie prowadzonych postępowań administracyjnych są podejmowane przed Kolegium kolejne czynności, natomiast żądanie wypłaty licznie wymienianych kwot pieniędzy pozostawione zostaje w aktach sprawy [...], tak jak w odpowiedzi zawartej w piśmie [...] z dnia [...] listopada 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 184 zd. 1 Konstytucji RP, sądy administracyjne sprawują w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie zaś z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4 a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
Analizując przepisy określające właściwość sądów administracyjnych, nie sposób uznać, aby pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. informujące, że w związku z kolejną skargą z dnia 2 grudnia 2008 r. w zakresie prowadzonych postępowań administracyjnych są podejmowane przed Kolegium kolejne czynności, natomiast żądanie wypłaty licznie wymienianych kwot pieniędzy pozostawione zostaje w aktach sprawy [...], tak jak w odpowiedzi zawartej w piśmie [...] z dnia [...] listopada 2008 r. podlegało kognicji sądów administracyjnych.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił jak wyżej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI