I SA/Wa 538/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Fundacji "C." na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie kary pieniężnej z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Fundacji "C." na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej dotyczącą kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł za prowadzenie placówki bez zezwolenia. Skarga została odrzucona na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarżący nie uzupełnił należnego wpisu sądowego, mimo wezwania sądu. Wpis powinien wynosić 400 zł, a wpłacono jedynie 200 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 maja 2007 r. odrzucił skargę Fundacji "C." w Z. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. Podstawą odrzucenia skargi był art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsа). Zgodnie z tymi przepisami, sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis, a skarga podlega odrzuceniu, jeśli wpis nie zostanie uzupełniony mimo wezwania. Skarga dotyczyła decyzji wymierzającej karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za prowadzenie bez zezwolenia placówki zapewniającej całodobową opiekę. Wpis od takiej decyzji wynosił 4% wartości zaskarżenia, czyli 400 zł. Skarżący wpłacił jedynie 200 zł, w związku z czym pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia brakującej kwoty. Mimo prawidłowego zawiadomienia i upływu terminu, wpis nie został uzupełniony, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej podlega wpisowi stosunkowemu, a nie stałemu, nawet jeśli dotyczy naruszenia przepisów ustawy o pomocy społecznej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że mimo iż decyzja dotyczy sankcji za naruszenie przepisów ustawy o pomocy społecznej, nie jest to sprawa z zakresu udzielania pomocy społecznej w rozumieniu art. 239 § 1 pkt 1 lit. a ppsa, a zatem nie korzysta ze zwolnienia z wpisu stałego i podlega wpisowi stosunkowemu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. art. 1 § 1
Określa wysokość wpisu stosunkowego w sprawach dotyczących kar pieniężnych.
u.p.s. art. nie dotyczy
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Przepisy ustawy, których naruszenie skutkowało nałożeniem kary pieniężnej.
p.p.s.a. art. 239 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący zwolnień z wpisu stałego, który nie miał zastosowania w tej sprawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuiszczenie przez skarżącego należnego wpisu sądowego mimo wezwania.
Godne uwagi sformułowania
sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu
Skład orzekający
Mirosław Gdesz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty opłacania skarg w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w sprawach dotyczących kar pieniężnych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji nieopłacenia wpisu i nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowego obowiązku opłacenia skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 10 000 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 538/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-05-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-03-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Mirosław Gdesz. /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6323 Zezwolenie i cofnięcie zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej Hasła tematyczne Pomoc społeczna Sygn. powiązane I OSK 1260/07 - Postanowienie NSA z 2007-09-19 Skarżony organ Minister Pracy i Polityki Społecznej Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 220 par. 1 i par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA - Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Fundacji "C." w Z. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - Uzasadnienie Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej powoływana jako ppsa) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa). W przedmiotowej sprawie skarga dotyczy decyzji wymierzającej karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za prowadzenie bez zezwolenia placówki zapewniającej całodobową opiekę niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, dotyczy należności pieniężnej. Dlatego zgodnie z § 1 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) skarga na tą decyzję objęta jest wpisem stosunkowym w wysokości 4 % wartości zaskarżenia - tj. 400 zł w przedmiotowej sprawie. Wprawdzie jest to decyzja wydana na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 marca 2004 r. pomocy społecznej (Dz. U. nr 64, poz. 593 ze zm.) jednak nie jest to sprawa z zakresu udzielania pomocy społecznej lecz rozstrzyga o sankcji za naruszenie przepisów tej ustawy. Dlatego też w odniesieniu do tej sprawy nie ma zastosowania art. 239 § 1 pkt 1 lit. a ppsa. W przedmiotowej sprawie wnosząc skargę, skarżący wpłacił tytułem wpisu kwotę 200 zł. Dlatego też zarządzeniem przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 17 kwietnia 2007 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 200 zł. Skarżący wezwany do uiszczenia, poprzez uzupełnienie, w terminie 7 dni wymaganego wpisu i poinformowany o skutkach jego nieuiszczenia, mimo prawidłowego zawiadomienia i upływu wyznaczonego terminu, nie wykonał zobowiązania. Natomiast pismem z dnia 24 kwietnia 2007 r. pełnomocnik skarżącego poinformował Sąd, że wpis w kwocie 200 zł został uiszczony w dniu 21 lutego 2007 r. Tym samym uznać należy, że wpis nie został uzupełniony i skarga jako nieopłacona prawidłowo podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 220 § 3 ppsa, orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI