I SA/WA 538/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-03-27
NSAnieruchomościŚredniawsa
wspólnota mieszkaniowafundusz remontowyuchwaławłasność lokaliwłaściwość sądusąd administracyjnysąd cywilnyskarga

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na uchwałę wspólnoty mieszkaniowej dotyczącą podniesienia składki na fundusz remontowy, uznając sprawę za należącą do właściwości sądu cywilnego.

Skarżąca L. O. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, domagając się stwierdzenia nieważności uchwały Wspólnoty Mieszkaniowej w sprawie podniesienia składki na fundusz remontowy. Sąd uznał, że tego typu spory mają charakter cywilnoprawny i należą do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę L. O. na uchwałę Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] J. z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie podniesienia składki na fundusz remontowy. Skarżąca, powołując się na art. 25 ustawy o własności lokali, wnosiła o stwierdzenie nieważności uchwały. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, obejmującą ściśle określone akty i czynności. W ocenie Sądu, sprawa dotycząca uchwały wspólnoty mieszkaniowej w przedmiocie podniesienia składki na fundusz remontowy ma charakter cywilnoprawny i nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 25 ustawy o własności lokali, tego typu spory powinny być rozstrzygane przez sądy powszechne. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, uchwała wspólnoty mieszkaniowej w sprawie podniesienia składki na fundusz remontowy ma charakter cywilnoprawny i podlega zaskarżeniu do sądu powszechnego, a nie sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad aktami i czynnościami z zakresu administracji publicznej. Spory dotyczące uchwał wspólnot mieszkaniowych w sprawach majątkowych, takich jak podniesienie składki na fundusz remontowy, należą do właściwości sądów cywilnych na podstawie przepisów Prawa o własności lokali.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

u.w.l. art. 25

Ustawa o własności lokali

Przepis ten daje właścicielowi lokalu prawo zaskarżenia uchwały wspólnoty do właściwego sądu cywilnego.

PPSA art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.

Pomocnicze

PPSA art. 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa dotyczy roszczeń o charakterze cywilnoprawnym, które nie należą do właściwości sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej sprawa dotyczy roszczeń o charakterze cywilnoprawnym, które dochodzone być mogą wyłącznie przed sądem powszechnym Przepis ten daje właścicielowi lokalu - w określonej sytuacji i w odpowiednim terminie - prawo zaskarżenia podjętą przez Wspólnotę uchwałę do właściwego sądu cywilnego, a nie sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Iwona Kosińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących uchwał wspólnot mieszkaniowych w przedmiocie funduszu remontowego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów Prawa o własności lokali.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje częsty problem z określeniem właściwości sądu w sporach dotyczących nieruchomości i wspólnot mieszkaniowych, co jest istotne dla wielu właścicieli lokali i zarządców.

Wspólnota mieszkaniowa podnosi składkę? Sprawdź, do którego sądu możesz złożyć skargę!

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 538/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-03-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-03-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Iwona Kosińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. O. na uchwałę Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] J. z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie podniesienia składki na fundusz remontowy postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 28 lutego 2006 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo L. O., w którym skarżąca powołując się na art. 25 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali wnosi o stwierdzenie nieważności podjętej w dniu [...] stycznia 2006 r. na zebraniu członków Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] J. uchwały nr [...] w sprawie podniesienia składki na fundusz remontowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4. Ponadto sądy te orzekają w sprawach, w których przepisy ustawy szczególnej przewidują sądową kontrolę - art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.).
Z akt sprawy wynika, że przedmiotem skargi nie jest żaden z aktów czy czynności z zakresu administracji publicznej wymienionych w powołanym wyżej przepisie czy też bezczynność organu administracyjnego w przypadkach w tym przepisie określonych, treść wniesionego do Sądu pisma wskazuje bowiem jednoznacznie, że sprawa dotyczy roszczeń o charakterze cywilnoprawnym, które dochodzone być mogą wyłącznie przed sądem powszechnym.
Powołany przez L. O. art. 25 ustawy z 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (tj. z 2000 r. Dz. U. Nr 80, poz. 903, ze zm.) stanowi, że właściciel lokalu może zaskarżyć uchwałę do sądu z powodu jej niezgodności z przepisami prawa lub z umową właścicieli lokali albo jeśli narusza ona zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną lub w inny sposób narusza jego interesy. Powództwo to może być wytoczone przeciwko wspólnocie mieszkaniowej w terminie 6 tygodni od dnia podjęcia uchwały na zebraniu ogółu właścicieli albo od dnia powiadomienia wytaczającego powództwo o treści uchwały podjętej w trybie indywidualnego zbierania głosów. Zaskarżona uchwała podlega wykonaniu, chyba że sąd wstrzyma jej wykonanie do czasu zakończenia sprawy.
Przepis ten daje właścicielowi lokalu - w określonej sytuacji i w odpowiednim terminie - prawo zaskarżenia podjętą przez Wspólnotę uchwałę do właściwego sądu cywilnego, a nie sądu administracyjnego.
Skoro niniejsza sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, to wniesioną skargę należy uznać za niedopuszczalną i odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI