I SA/Wa 533/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2012-03-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skargapostępowanie administracyjnesąd administracyjnywłaściwość sąduodrzucenie skargik.p.a.ppsa

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na działanie urzędników, uznając się za niewłaściwy do jej rozpatrzenia.

Skarżący złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na działanie urzędników w trybie art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego. Sąd uznał, że nie jest właściwy do rozpatrywania tego typu skarg, ponieważ nie mieszczą się one w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi złożonej przez K. S. i A. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na działanie urzędników Zarządu Dzielnicy [...]. Skarżący sprecyzowali, że skarga została złożona w trybie art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego, który dotyczy zaniedbania lub nienależytego wykonania zadań przez organy lub ich pracowników, naruszenia praworządności, interesów skarżących, a także przewlekłego lub biurokratycznego załatwiania spraw. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 3 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej w ściśle określonych przypadkach, takich jak skargi na decyzje, postanowienia, akty prawa miejscowego czy bezczynność organów. Sąd podkreślił, że skargi w trybie art. 227 k.p.a. składa się do właściwych organów, a Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest wymieniony w art. 229 k.p.a. jako organ właściwy do ich rozpatrywania. Ponieważ przedmiotowa skarga nie mieściła się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych, sąd uznał się za niewłaściwy i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ppsa postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na działanie urzędników złożonej w trybie art. 227 k.p.a.

Uzasadnienie

Skargi w trybie art. 227 k.p.a. składa się do właściwych organów, a nie do sądu administracyjnego. Katalog spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych, określony w art. 3 § 1 i 2 ppsa, nie obejmuje tego typu skarg.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

ppsa art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 1 - sąd nie jest właściwy

Pomocnicze

k.p.a. art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 228

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 229

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na działanie urzędników w trybie art. 227 k.p.a.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej skargi te składa się natomiast do właściwych organów Wojewódzki Sąd Administracyjny nie został wymieniony w tym przepisie jako "organ" właściwy do rozpatrywania takich skarg przedmiotowa skarga nie mieści się w katalogu skarg wymienionych w przytoczonym wyżej przepisie art. 3 § 1 i 2 ppsa

Skład orzekający

Elżbieta Sobielarska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w przypadku skarg na działanie urzędników w trybie art. 227 k.p.a."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie skarg składanych w trybie art. 227 k.p.a. i nie obejmuje innych form kontroli sądowej nad administracją.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące właściwości sądu, które nie zawiera przełomowych interpretacji prawa ani nietypowych faktów. Jest jednak istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 533/12 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2012-03-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-03-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Elżbieta Sobielarska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Zarząd Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. i A. S. na Zarząd Dzielnicy [...] w przedmiocie skargi na działanie urzędników w trybie art. 227 kodeksu postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Pismem dnia [...] listopada 2011 r. K. S. i A. S. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na działanie urzędników Zarządu Dzielnicy [...].
Pismem z dnia [...] lutego 2012 r. skarżący sprecyzowali, że skarga ta jest skargą złożoną w trybie przepisu art. 227 kodeksu postępowania administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j..) – dalej "ppsa", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie jest skarga złożona w trybie art. 227 kodeksu postępowania administracyjnego, zgodnie z którym przedmiotem skargi może być zaniedbanie lub nienależyte wykonanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. Skargi te składa się natomiast do właściwych organów (art. 228 kpa). Organy właściwe do rozpatrywania tych spraw wymienione zostały natomiast w przepisie art. 229 kodeksu. Wojewódzki Sąd Administracyjny nie został wymieniony w tym przepisie jako "organ" właściwy do rozpatrywania takich skarg. Ponadto przedmiotowa skarga nie mieści się w katalogu skarg wymienionych w przytoczonym wyżej przepisie art. 3 § 1 i 2 ppsa. Skoro zatem skarga wniesiona w niniejszej sprawie, nie dotyczy żadnego z przypadków określonych w w/w przepisie, uznać należało, że sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania w przedmiotowej sprawie.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ppsa orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI