I SA/Wa 521/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi E.R. na decyzję Marszałka Województwa z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...], która orzekała o nienależnie pobranym świadczeniu rodzinnym (zasiłku rodzinnego i dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego) za okres od listopada 2013 r. do października 2014 r. Skarżąca E.R. złożyła skargę do WSA w dniu 9 marca 2016 r. na decyzję Marszałka Województwa. Jednakże, zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W niniejszej sprawie Marszałek Województwa działał jako organ pierwszej instancji, co oznaczało, że od jego decyzji przysługiwało skarżącej odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżąca skorzystała z tego trybu, o czym świadczy decyzja SKO z dnia [...] kwietnia 2016 r. utrzymująca w mocy decyzję Marszałka. Ponieważ skarga została złożona z pominięciem przysługującego trybu odwoławczego, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał ją za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. postanowił ją odrzucić.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego w sprawach, gdzie organ pierwszej instancji wydał decyzję.
Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej i nie wnosi nowej wykładni prawa.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, takich jak odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, gdy organ pierwszej instancji wydał decyzję.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. W sytuacji, gdy organ pierwszej instancji wydał decyzję, od której przysługuje odwołanie, a strona wniosła skargę bezpośrednio do sądu, skarga jest niedopuszczalna.
Przepisy (3)
Główne
P. p. s. a. art. 52 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie.
p. p. s. a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie z innych przyczyn niż określone w pkt 1-5 jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
Kpa art. 127 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 P.p.s.a., ponieważ skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, pomijając tryb odwoławczy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Godne uwagi sformułowania
przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia • Marszałek Województwa [...] działał jako organ pierwszej instancji • Złożona zatem przez E. R. skarga na decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lutego 2016 r, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu, gdyż pomija tryb odwoławczy określony w art. 127 § 3 Kpa.
Skład orzekający
Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego w sprawach, gdzie organ pierwszej instancji wydał decyzję."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej i nie wnosi nowej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowego wymogu formalnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.