I SA/Wa 518/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-04-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
szkolnictwo wyższeniepaństwowe szkołyzezwolenie na utworzeniepostępowanie administracyjneśrodki zaskarżeniadopuszczalność skargiWSA

WSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu dotyczącą odmowy zezwolenia na utworzenie niepaństwowej wyższej szkoły zawodowej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu odmawiającą zezwolenia na utworzenie niepaństwowej wyższej szkoły zawodowej. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, pomijając przewidziany w pouczeniu tryb wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do Ministra. W konsekwencji skargę odrzucono, a wpis sądowy zwrócono skarżącemu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. B. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] lutego 2004 r., nr [...], odmawiającą udzielenia zezwolenia na utworzenie niepaństwowej wyższej szkoły zawodowej. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 52 § 1 i 2), skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W analizowanej sprawie decyzja Ministra zawierała pouczenie o możliwości wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do tego samego organu. Skarżący, pomijając ten środek zaskarżenia, wniósł skargę bezpośrednio do Sądu. W związku z tym, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę oraz zwrócić skarżącemu wpis sądowy w kwocie 100 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jeśli taki środek był przewidziany w pouczeniu.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 52) wymagają wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu. W przypadku, gdy decyzja zawiera pouczenie o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu, pominięcie tego kroku skutkuje niedopuszczalnością skargi sądowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1 i 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów powyższych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego następuje m.in. w przypadku odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Skład orzekający

Anna Łukaszewska-Macioch

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi administracyjnej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy w pouczeniu organu wskazano na możliwość złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 518/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-04-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-04-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Łukaszewska-Macioch /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6142 Szkoły wyższe niepaństwowe, w tym  zawodowe
Skarżony organ
Minister Edukacji Narodowej i Sportu
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] lutego 2004 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na utworzenie niepaństwowej wyższej szkoły zawodowej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić A. B. 100 zł (słownie: sto złotych), tytułem wpisu sądowego od skargi, z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Uzasadnienie
A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] lutego 2004 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na utworzenie niepaństwowej wyższej szkoły zawodowej.
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Z akt sprawy wynika, że decyzja Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] lutego 2004 r. zawierała pouczenie o trybie wniesienia do tego organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący z pominięciem tego środka zaskarżenia wniósł skargę do Sądu.
Skargę więc należało odrzucić jako niedopuszczalną oraz zwrócić wpis sądowy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.