I SA/Wa 50/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-07-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek celowypostępowanie administracyjneśrodki zaskarżeniaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. G. na decyzję Prezydenta Miasta o odmowie przyznania zasiłku celowego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący J. G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezydenta Miasta odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, ponieważ wniósł skargę na decyzję organu pierwszej instancji, zamiast odwołać się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia jest niedopuszczalna.

Sprawa dotyczyła skargi J. G. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] września 2022 r. nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pomijając przysługujące mu środki zaskarżenia. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że dotyczy to prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy, taki jak zażalenie, odwołanie czy ponaglenie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżącemu przysługiwało prawo do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, o czym został prawidłowo pouczony. Ponieważ skarżący wniósł skargę na decyzję organu pierwszej instancji, nie wyczerpując tym samym przysługujących mu środków zaskarżenia, jego skarga była niedopuszczalna. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, takim środkiem jest odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wniesienie skargi z pominięciem tego etapu czyni ją niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

p.p.s.a. art. 52 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

Dz.U. 2023 poz 259

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

wniesienie skargi jest niedopuszczalne przed wyczerpaniem przysługujących mu środków zaskarżenia

Skład orzekający

Mateusz Rogala

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący pomija etap odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu formalnego błędu, bez głębszych analiz prawnych czy nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 50/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-07-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-01-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Mateusz Rogala /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
J. G. w piśmie z dnia 4 listopada 2022 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.).
Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
W niniejszej sprawie skarżącemu przysługiwało prawo do wniesienia odwołania od zaskarżonej decyzji Prezydenta m.st. Warszawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, o czym skarżący został prawidłowo pouczony przez organ. Tymczasem J. G. w niniejszej sprawie przedmiotem skargi uczynił decyzję organu I instancji, co oznacza, że wniósł skargę przed wyczerpaniem przysługujących mu środków zaskarżenia.
Skarga wniesiona pomimo niewyczerpania środków zaskarżenia, jako niedopuszczalna, podlegała odrzuceniu.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI