I SA/Wa 476/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu jej wniesienia z uchybieniem terminu i za pośrednictwem niewłaściwego organu.
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, nadając ją bezpośrednio do WSA, zamiast za pośrednictwem SKO. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ za datę jej wniesienia należy uznać dzień przekazania jej przez WSA do SKO, a nie dzień nadania przez skarżącą. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
G. M. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. odmawiającą przyznania zasiłku celowego suszowego. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 12 lutego 2007 r. na adres WSA w Warszawie, co oznaczało jej wniesienie z pominięciem organu, którego działanie było przedmiotem zaskarżenia. WSA przekazał skargę do SKO, które wniosło o jej oddalenie. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 i art. 54 § 1 PPSA, wskazał, że skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie jest zaskarżane. Ponieważ skarżąca nie zastosowała się do tego wymogu, a WSA przekazał skargę do SKO dopiero 28 lutego 2007 r., sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu (który upływał 15 lutego 2007 r.). W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, WSA postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga taka jest wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ za datę jej wniesienia uważa się dzień jej przekazania przez sąd administracyjny organowi, za pośrednictwem którego powinna być wniesiona.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 53 § 1, art. 54 § 1, art. 58 § 1 pkt 2), które nakazują wnoszenie skargi za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia. W sytuacji, gdy skarżący wnosi skargę bezpośrednio do sądu, a sąd następnie przekazuje ją do właściwego organu, termin na wniesienie skargi biegnie od daty tego przekazania, a nie od daty nadania skargi przez skarżącego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 53 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
PPSA art. 54 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki Sąd Administracyjny przekazuje przedmiotową skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w O.
PPSA art. 58 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
PPSA art. 58 § pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ za datę jej wniesienia należy uznać dzień jej przekazania przez WSA do SKO, a nie dzień nadania przez skarżącą. Skarga powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
skarga wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu skarga wniesiona z pominięciem organu administracyjnego
Skład orzekający
Iwona Kosińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwe wnoszenie skarg do sądów administracyjnych i konsekwencje uchybienia terminowi lub wymogom formalnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wnoszenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wnoszeniem skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 476/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-04-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-03-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Iwona Kosińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie zasiłku celowego tzw. su- szowego postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie G. M. pismem datowanym na dzień 2 lutego 2007 r. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie zasiłku celowego tzw. suszowego. Przedmiotowa skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym O. w dniu 12 lutego 2007 r. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, czyli z pominięciem organu administracyjnego, co wynika z koperty i znajdującego się na niej stempla pocztowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 16 lutego 2007 r. skarga ta została wpisana do dziennika IV KO 65/07. Następnie na podstawie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał przedmiotową skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w O. (listem poleconym nadanym zgodnie z datą stempla pocztowego w dniu 28 lutego 2007 r.). W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie, skoro strona nie złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem właściwego organu administracji - w ocenie sądu - za datę wniesienia skargi należy uznać dzień 28 lutego 2007 r., tj. dzień jej nadania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. - organu którego działalność jest przedmiotem skargi i za pośrednictwem, którego skarga powinna być złożona. Z Sygn. akt I SA/Wa 476/07 akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczona została skarżącej w dniu 16 stycznia 2007 r. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi upływał w dniu 15 lutego 2007 r. W świetle powyższego stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego skargę należy uznać za niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), postanowił jak w sentencji.