I SA/Wa 47/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2026-03-05
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjnesąd administracyjnyskarganiedopuszczalnośćodrzucenie skargiponagleniepostanowienie incydentalnePPSA

WSA w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie SKO dotyczące rozpoznania ponaglenia, uznając ją za niedopuszczalną.

Skarżąca A. W. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 listopada 2025 r. dotyczące rozpoznania ponaglenia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu postanowień podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 PPSA. W konsekwencji, Sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić wpis.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 listopada 2025 r. nr KOA/4349/Lo/25, dotyczące rozpoznania ponaglenia. Skarżąca wniosła skargę, a organ wniósł o jej odrzucenie. Sąd uznał, że wniesiona skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do jej istoty. Sąd stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie spełnia żadnego z tych kryteriów. Nie służy na nie zażalenie, nie rozstrzyga sprawy co do istoty ani nie kończy postępowania. Jest to postanowienie o charakterze wpadkowym, wydane w toku postępowania administracyjnego, na które nie przysługuje prawo wniesienia zażalenia. W związku z tym, postanowienie to nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, takie postanowienie nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 PPSA, sąd administracyjny kontroluje tylko określone kategorie postanowień. Zaskarżone postanowienie, mające charakter wpadkowy i niepodlegające zażaleniu, nie mieści się w tym katalogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 3 § § 2 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do jej istoty.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5.

PPSA art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zarządza zwrot kosztów postępowania.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy postanowień wydawanych w toku postępowania administracyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone postanowienie nie jest objęte zakresem kognicji sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 pkt 2 PPSA.

Godne uwagi sformułowania

Postanowienie takie ma charakter wpadkowy (incydentalny) nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego

Skład orzekający

Monika Sawa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do postanowień incydentalnych w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju postanowień w postępowaniu administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 47/26 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2026-03-05
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Monika Sawa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 listopada 2025 r. nr KOA/4349/Lo/25 w przedmiocie rozpoznania ponaglenia postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej A. W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
A. W. pismem z dnia 10 grudnia 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 listopada 2025 r. nr KOA/4349/Lo/25
w przedmiocie rozpoznania ponaglenia.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie wniosło o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniesiona skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do jej istoty.
Z powołanego przepisu wynika zatem, że kontroli sądu administracyjnego poddane zostały tylko niektóre postanowienia organu administracji publicznej wydawane w postępowaniu administracyjnym.
W ocenie Sądu zaskarżonego postanowienia nie można zaliczyć do żadnej z kategorii aktów określonych w art. 3 § 2 pkt 2 powołanej ustawy, ponieważ na postanowienie to nie służy zażalenie, nie rozstrzyga ono sprawy co do istoty, a także nie kończy postępowania w sprawie. Jest to postanowienie organu wyższego stopnia wydane w trybie art. 37 kpa. Postanowienie takie ma charakter wpadkowy (incydentalny), zaliczane jest do grupy postanowień wydawanych w toku postępowania administracyjnego, dotyczących poszczególnych kwestii wynikających w toku postępowania i stronie nie przysługuje prawo wniesienia na nie zażalenia. Tym samym postanowienie to nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. Złożona skarga jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI