I SA/Wa 465/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2010-06-08

NSAnieruchomościwsa

wywłaszczenienieruchomośćautostradaodszkodowaniegospodarka nieruchomościamipostępowanie administracyjneprawo rzeczowebudowa dróg

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

WSA w Warszawie uchylił decyzję Ministra Infrastruktury i Wojewody w sprawie wywłaszczenia nieruchomości pod autostradę z powodu wadliwości postępowania, w szczególności braku dowodu doręczenia zawiadomienia o terminie zawarcia umowy i nieprawidłowego ustalenia odszkodowania.

Sprawa dotyczyła wywłaszczenia nieruchomości J. W. pod budowę autostrady i ustalenia odszkodowania. WSA w Warszawie uchylił decyzje Ministra Infrastruktury i Wojewody, stwierdzając istotne naruszenia proceduralne. Kluczowe wady to brak dowodu doręczenia skarżącemu pisma wyznaczającego termin zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości oraz wątpliwości co do prawidłowości operatu szacunkowego i ustalonego odszkodowania. Sąd podkreślił również, że nieobecność skarżącego na rozprawach była usprawiedliwiona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Infrastruktury oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody dotyczącą wywłaszczenia nieruchomości J. W. pod budowę autostrady i ustalenia odszkodowania. Sąd uznał, że postępowanie wywłaszczeniowe zostało wszczęte z naruszeniem prawa, ponieważ brak było dowodu doręczenia skarżącemu pisma wyznaczającego termin do zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości. Ponadto, sąd wskazał na wątpliwości dotyczące prawidłowości operatu szacunkowego i ustalonego odszkodowania, w tym różnice w powierzchniach nieruchomości przyjętych do porównania i potencjalne błędy rachunkowe. Sąd podkreślił, że nieobecność skarżącego na dziewięciu terminach rozpraw administracyjnych była usprawiedliwiona, co uniemożliwiło mu czynny udział w postępowaniu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, podzielił te argumenty i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, wskazując na konieczność ponownego przeprowadzenia postępowania dowodowego, w tym sporządzenia nowego operatu szacunkowego i zapewnienia udziału skarżącego w rozprawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (5)

Odpowiedź sądu

Nie, wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego wymagało skutecznego doręczenia właścicielowi pisma wyznaczającego termin zawarcia umowy, a brak takiego dowodu w aktach sprawy stanowił istotne naruszenie proceduralne.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny podkreślił, że skuteczne doręczenie pisma wyznaczającego termin zawarcia umowy jest warunkiem koniecznym do wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego zgodnie z przepisami ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych.

Przepisy (776)

Główne

u.g.n. art. 118 § ust. 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 15 § ust. 1

Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 16 § ust. 2

Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 18 § ust. 1

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 15 § ust. 1

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 16 § ust. 2

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 18 § ust. 1

u.g.n. art. 118 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 118 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

Pomocnicze

u.g.n. art. 156 § ust. 3

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 7

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 10

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 77 § par. 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 80

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 94 § par. 2

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 107 § par. 3

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 17 § ust. 1

Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 17 § ust. 3 pkt 2

Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 23

Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 18 § ust. 2

Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 5 § ust. 2

Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 6 § ust. 2

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 10 § par. 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § par. 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 90

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 94 § par. 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § par. 3

Kodeks postępowania administracyjnego

P.p.s.a. art. 133 § par. 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 135

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 141 § par. 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § par. 1 pkt 1 lit a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § par. 1 pkt 1 lit c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 152

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 153

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 190

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § ust. 1 - 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 138 § par. 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 138 § par. 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

P.p.s.a. art. 99

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 109

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.g.n. art. 151 § ust. 1 pkt 1 i 2

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 156 § ust. 4

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 128

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 119 § ust. 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 151 § ust. 1 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 17 § ust. 1

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 17 § ust. 3 pkt 2

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 23

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 5 § ust. 2

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 6 § ust. 2

u.g.n. art. 156 § ust. 3

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 156 § ust. 4

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 151 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 153 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 119 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 128

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 156 § ust. 3

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 156 § ust. 4

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 151 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 153 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 119 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 128

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

P.p.s.a. art. 145 § par. 1 pkt 1 lit a i c