I SA/Wa 450/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-03-09
NSAnieruchomościŚredniawsa
wywłaszczenienieruchomośćodszkodowanieterminskargapostanowienieWSAprawo administracyjne

WSA w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie Ministra Transportu i Budownictwa w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości z powodu wniesienia skargi bezpośrednio do sądu z pominięciem organu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Związku [...] Okręgowego Zarządu [...] na postanowienie Ministra Transportu i Budownictwa stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania w sprawie wywłaszczenia nieruchomości. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, co zgodnie z przepisami PPSA skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd uznał, że nadanie skargi w dniu 18 stycznia 2006 r. bezpośrednio do sądu, z pominięciem organu, spowodowało uchybienie ustawowego terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Związku [...] Okręgowego Zarządu [...] na postanowienie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...], w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w przedmiocie wywłaszczenia i odszkodowania za nieruchomość. Skarga została wniesiona do sądu w dniu 23 stycznia 2006 r. Sąd zauważył, że skarżący otrzymał zaskarżone postanowienie w dniu 19 grudnia 2005 r., a skargę nadał w urzędzie pocztowym w dniu 18 stycznia 2006 r. Zgodnie z art. 54 § 1 w związku z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Sąd wskazał, że w okresie przejściowym (do końca 2005 r.) skarga wniesiona bezpośrednio do sądu była traktowana jak wniesiona za pośrednictwem organu, jeśli została wniesiona w terminie. Jednakże, w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi upływał w dniu 18 grudnia 2006 r. (licząc od doręczenia 19 grudnia 2005 r.). Nadanie skargi w dniu 18 stycznia 2006 r. bezpośrednio do sądu, z pominięciem organu, spowodowało uchybienie ustawowego trzydziestodniowego terminu, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli nadanie skargi nastąpiło po terminie, a wniesienie bezpośrednio do sądu z pominięciem organu jest traktowane jako naruszenie procedury.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo okresu przejściowego, nadanie skargi bezpośrednio do sądu z pominięciem organu, gdy termin do wniesienia skargi upłynął, skutkuje uchybieniem terminu i odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 54 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

PPSA art. 53 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę odrzuca się, jeżeli jej wniesienie wniosło skutek prawny z powodu uchybienia terminu.

Pomocnicze

Przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

Reguluje sposób wnoszenia skargi bezpośrednio do sądu w okresie przejściowym po wejściu w życie PPSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu z pominięciem organu skutkuje uchybieniem terminu.

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi wbrew zawartemu w postanowieniu pouczeniu, wniósł skargę bezpośrednio do sądu a nie za pośrednictwem organu Nadanie skargi w dniu 18 stycznia 2006 r. bezpośrednio do sądu z pominięciem procedury określonej w art. 54 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, spowodowało uchybienie ustawowego trzydziestodniowego terminu

Skład orzekający

Daniela Kozłowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Prawidłowe wnoszenie skarg do sądów administracyjnych, znaczenie terminów procesowych i procedury wnoszenia skarg."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki przepisów przejściowych po wejściu w życie PPSA i konkretnego przypadku wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami i sposobem wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co jest ważne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 450/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-03-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-02-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Daniela Kozłowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Skarżony organ
Minister Budownictwa
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Sędzia WSA Daniela Kozłowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Związku [...] Okręgowego Zarządu [...] w B. na postanowienie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w przedmiocie wywłaszczenia i odszkodowania za nieruchomość postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 23 stycznia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga [...] Związku [...] Okręgowego Zarządu [...] w B. z dnia [...] stycznia 2005 r. na postanowienie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] w sprawie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w przedmiocie wywłaszczenia i odszkodowania za nieruchomość położoną w W..
Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie skarżący otrzymał w dniu 19 grudnia 2005 r., zaś w dniu 18 stycznia 2006 r. nadał skargę w urzędzie pocztowym bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, co następuje:
zgodnie z art. 54 § 1 w związku z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Na podstawie art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r.), skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego - jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność były przedmiotem zaskarżenia. Wniesienie skargi w tym trybie traktowane było do końca 2005 r. tak jak skarga wniesioną za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność były przedmiotem skargi.
W niniejszej sprawie, doręczenie postanowienia skarżącemu nastąpiło w dniu 19 grudnia 2005 r., a zatem termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upływał w dniu 18 grudnia 2006 r. i najdalej w tej dacie skarżący winien był nadać skargę do organu, który wydał zaskarżone postanowienie.
Z daty stempla pocztowego znajdującego się na kopercie, w której skarżący nadał skargę do sądu wynika, że skarżący wysłał skargę w dniu 18 stycznia 2006 r., jednak wbrew zawartemu w postanowieniu pouczeniu, wniósł skargę bezpośrednio do sądu a nie za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone postanowienie. W związku z tym za dzień wniesienia skargi należy uznać dopiero dzień przesłania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na adres Ministra Transportu i Budownictwa tj. dzień 25 stycznia 2006 r.
Nadanie skargi w dniu 18 stycznia 2006 r. bezpośrednio do sądu z pominięciem procedury określonej w art. 54 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, spowodowało uchybienie ustawowego trzydziestodniowego terminu, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI