I SA/Wa 405/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie zasiłku stałego wyrównawczego z uwagi na wejście w życie nowej ustawy o pomocy społecznej, która spowodowała wygaśnięcie zaskarżonej decyzji.
Skarżący P.K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję o odmowie przyznania zasiłku stałego wyrównawczego. Powodem odmowy było przekroczenie kryterium dochodowego rodziny. W trakcie postępowania sądowego weszła w życie nowa ustawa o pomocy społecznej, która spowodowała wygaśnięcie decyzji wydanych na podstawie poprzedniej ustawy. W związku z tym sąd umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe.
Sprawa dotyczyła skargi P.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., która utrzymała w mocy decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. o odmowie przyznania zasiłku stałego wyrównawczego. Organ administracji uznał, że dochód rodziny skarżącego przekracza ustalone kryterium. Skarżący kwestionował tę decyzję, wskazując na swoją chorobę i potrzebę czasowego zamieszkiwania z rodzicami. Kluczowym momentem sprawy było wejście w życie z dniem 1 maja 2004 r. nowej ustawy o pomocy społecznej. Zgodnie z art. 149 ust. 1 tej ustawy, decyzje wydane na podstawie poprzedniej ustawy z 1990 r. wygasły z dniem wejścia w życie nowej ustawy. Ponieważ zaskarżona decyzja została wydana na podstawie przepisów z 1990 r., Sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił umorzyć postępowanie sądowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, wejście w życie nowej ustawy o pomocy społecznej z dniem 1 maja 2004 r. spowodowało wygaśnięcie decyzji wydanych na podstawie poprzedniej ustawy, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w art. 149 ust. 1 stanowi, że z dniem wejścia w życie ustawy wygasają decyzje wydane na podstawie ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej. Zaskarżona decyzja została wydana na podstawie przepisów z 1990 r., zatem wygasła z dniem 1 maja 2004 r.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
u.p.s. art. 149 § 1
Ustawa o pomocy społecznej
Z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. wygasają decyzje wydane na podstawie ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej.
p.p.s.a. art. 161 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli strona w toku postępowania zrzekła się prawa do wniesienia skargi albo w innych uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy z przepisów prawa wynika obowiązek umorzenia postępowania.
Pomocnicze
u.p.s. art. 160
Ustawa o pomocy społecznej
Z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. traci moc ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wejście w życie nowej ustawy o pomocy społecznej spowodowało wygaśnięcie zaskarżonej decyzji, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
z dniem wejścia w życie ustawy wygasają decyzje wydane na podstawie ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. – o pomocy społecznej postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe
Skład orzekający
Ewa Dzbeńska
przewodniczący
Cezary Pryca
członek
Anna Tarnowska-Mieliwodzka
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych przy zmianie ustawy o pomocy społecznej i skutki dla toczących się postępowań sądowych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego momentu wejścia w życie ustawy o pomocy społecznej z 2004 r. i jej przepisów przejściowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa pokazuje, jak zmiany legislacyjne mogą wpływać na toczące się postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 405/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-09-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-04-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Anna Tarnowska-Mieliwodzka /sprawozdawca/ Cezary Pryca Ewa Dzbeńska /przewodniczący/ Symbol z opisem 6321 Zasiłki stałe Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędziowie NSA Cezary Pryca A WSA Anna Tarnowska-Mieliwodzka (spr.) Protokolant Inga Szcześniak po rozpoznaniu w dniu 24 września 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi P.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] lutego 2003 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego wyrównawczego postanawia umorzyć postępowanie sądowe Uzasadnienie I SA/Wa 405/04 Uzasadnienie Zaskarżoną decyzją z dnia [...]lutego 2004 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. utrzymało w mocy decyzję z dnia [...] stycznia 2004 r. nr [...] Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ administracji publicznej podniósł, że z akt sprawy wynika, iż zainteresowany decyzją [...] Zespołu ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności został zaliczony do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności na stałe. Z wywiadu środowiskowego oraz oświadczenia rodziców i jego samego wynika, że zamieszkuje z rodzicami i jest na ich utrzymaniu . Źródłem dochodu rodziny jest renta zainteresowanego w wysokości [...] zl, emerytura ojca w wysokości [...] zł oraz emerytura matki w wysokości [...] zł. Łączny dochód rodziny wynosi [...] zł i przekracza kryterium dochodowe wynoszące dla rodziny zainteresowanego 1.006,00 zl. Decyzją z dnia [...] stycznia 2004 r., nr [...] Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. odmówił pomocy społecznej w postaci zasiłku stałego wyrównawczego. W dniu 10 marca 2004 r. P.K. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję z dnia [...] lutego 2004 r. nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. Skarżący domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji, podniósł że rozstrzygniecie jest dla niego krzywdzące, bowiem u rodziców przebywa tylko czasami, ale jest to związane z jego bezpieczeństwem jako osoby chorej. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. wniosło o oddalenie skargi podtrzymując swoje argumenty zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje W dniu 1 maja 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. 64/04,poz. 593 ze zm.) . Z treści art. 160 wskazanej wyżej ustawy o pomocy społecznej wynika jednoznacznie, że z chwilą wejścia jej w życie traci moc ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. – o pomocy społecznej ( Dz. U. 64/98, poz. 414 ze zm.). Jednocześnie przepis art. 149 ust. 1 z dnia 12 marca 2004 r. – o pomocy społecznej stanowi, że z dniem wejścia w życie ustawy wygasają decyzje wydane na podstawie ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. – o pomocy społecznej, z wyjątkiem decyzji określonych w ust. 2 i 3 oraz art. 152 ust. 3 i art. 154 ust. 8 ustawy. A akt sprawy wynika jednoznacznie, że zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] lutego 2004 r. wydana została w oparciu o przepisy z 29 listopada 1990 r. – o pomocy społecznej. Zgodnie z treścią powołanego przepisu art. 149 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. – o pomocy społecznej z dniem 1 maja 2004 r. zaskarżona decyzja wygasła. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 12700 orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI