I SA/Wa 382/07

I SA/Wa 382/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2009-01-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-03-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Maria Tarnowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 733/09 - Postanowienie NSA z 2009-07-22
I OZ 34/10 - Postanowienie NSA z 2010-01-27
I OZ 289/10 - Postanowienie NSA z 2010-04-29
I OZ 557/07 - Postanowienie NSA z 2007-10-16
I OZ 165/08 - Postanowienie NSA z 2008-03-18
I OZ 164/08 - Postanowienie NSA z 2008-03-18
I OZ 753/08 - Postanowienie NSA z 2008-10-03
I OZ 730/09 - Postanowienie NSA z 2009-07-22
I OZ 732/09 - Postanowienie NSA z 2009-07-22
I OZ 180/10 - Postanowienie NSA z 2010-03-16
I OZ 35/10 - Postanowienie NSA z 2010-01-27
I OZ 36/10 - Postanowienie NSA z 2010-01-27
I OZ 37/10 - Postanowienie NSA z 2010-01-27
I OZ 751/08 - Postanowienie NSA z 2008-10-03
I OZ 752/08 - Postanowienie NSA z 2008-10-03
I OZ 731/09 - Postanowienie NSA z 2009-07-22
I OZ 181/10 - Postanowienie NSA z 2010-03-16
Skarżony organ
Minister Budownictwa
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Odrzucono zażalenie
Odrzucono zażalenie
Odrzucono zażalenie
Odrzucono zażalenie
Odrzucono zażalenie
Odrzucono zażalenie
Odrzucono zażalenie
Odrzucono zażalenie
Odrzucono zażalenie
Odrzucono zażalenie
Odrzucono zażalenie
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L. i J. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić skargę. Sygn. akt I SA/Wa 382/07 P O S T A N O W I E N I E Dnia 22 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 odrzucające zażalenie w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić zażalenie. Sygn. akt I SA/Wa 382/07 P O S T A N O W I E N I E Dnia 22 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić zażalenie. Sygn. akt I SA/Wa 382/07 P O S T A N O W I E N I E Dnia 22 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. L., J. L. i J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 wzywające E. L. i J. L. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 czerwca 2008 r. wzywającego do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić zażalenie. Sygn. akt I SA/Wa 382/07 P O S T A N O W I E N I E Dnia 22 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. L., J. L. i J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 lipca 2008 r. wzywającego do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
P O S T A N O W I E N I E
Dnia 22 stycznia 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
w składzie następującym:
Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska
po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r.
na posiedzeniu niejawnym
sprawy ze skargi E. L. i J. L.
na decyzję Ministra Budownictwa
z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...]
w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania
postanawia:
odrzucić skargę.
Sygn. akt I SA/Wa 382/07
Uzasadnienie
Pismem z dnia 9 lutego 2007 r. E. L., J. L. i J. L. wnieśli za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] orzekającą o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości nie posiadającej urządzonej księgi wieczystej, położonej w gminie M., obręb [...], stanowiącej działkę oznaczoną nr [...] o pow. [...] ha, będącej zgodnie z aktem własności ziemi własnością J. L. i E. L., z przeznaczeniem na pas drogi ekspresowej [...] na odcinku [...], a także o ustaleniu odszkodowania za przedmiotową nieruchomość na rzecz J. L. i E. L.
W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2008 r. odrzucił skargę J. L. wobec tego, że J. L. nie był stroną postępowania administracyjnego, gdyż nie ma tytułu prawnego do nieruchomości będącej przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie, a więc nie przysługuje mu przymiot strony w toczącym się postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zatem do rozpoznania pozostała skarga E. L. i J. L.
Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 2 czerwca 2008 r., doręczonym przy piśmie z dnia 3 czerwca 2008 r., wezwał skarżących E. L. i J. L. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez solidarne uiszczenie wpisu od wniesionej skargi w kwocie [...] zł, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania przez nich wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto w wezwaniu zamieszczono także pouczenie, że uiszczenie wpisu przez jednego ze skarżących zwalnia z tego obowiązku pozostałych.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżący E. L. i J. L. pismem z dnia 14 czerwca 2008 r. wnieśli zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu powyższego zażalenia, postanowieniem z dnia 3 października 2008 r., sygn. akt I OZ 751/08 oddalił zażalenie.
W związku z oddaleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia E. L. i J. L. na zarządzenie z dnia 2 czerwca 2008 r. wzywające do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego należnego od skargi, Przewodniczący Wydziału I w dniu 18 listopada 2008 r. ponownie zwrócił się do E. L. i J. L. z wezwaniem do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 czerwca 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w wysokości [...] zł.
Wezwania powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach ich niewykonania i informacją, iż uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia, zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 27 listopada 2008 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 4 grudnia 2008 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, żaden ze skarżących nie wykonał wezwania Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga.
Stosownie do treści art. 220 § 1 powołanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś art. 220 § 3 tej ustawy stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy skarżący E. L. i J. L. nie wykonali wezwania Sądu i nie uiścili w wyznaczonym terminie należnego wpisu od skargi, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, z której wynika, iż w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Sygn. akt I SA/Wa 382/07
P O S T A N O W I E N I E
Dnia 22 stycznia 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
w składzie następującym:
Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska
po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r.
na posiedzeniu niejawnym
zażalenia E. L., J. L. i J. L.
na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 odrzucające zażalenie
w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L.
na decyzję Ministra Budownictwa
z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...]
w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania
postanawia:
odrzucić zażalenie.
Sygn. akt I SA/Wa 382/07
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 odrzucił zażalenie E. L., J. L. i J. L. wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 381/07 odrzucające ich skargę kasacyjną w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania.
Pismem z dnia 28 czerwca 2008 r. E. L., J. L. i J. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie na powyższe postanowienie Sądu z dnia 20 czerwca 2008 r. Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z dnia 3 lipca 2008 r. wezwał wyżej wymienione osoby do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez uiszczenie solidarnie wpisu od zażalenia w kwocie [...] zł, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Nadto w wezwaniu zamieszczono także pouczenie, że uiszczenie wpisu przez jednego ze skarżących zwalnia z tego obowiązku pozostałych.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżący E. L., J. L. i J. L. pismem z dnia 11 lipca 2008 r. wnieśli zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu powyższego zażalenia, postanowieniem z dnia 3 października 2008 r., sygn. akt I OZ 752/08 oddalił zażalenie.
W związku z oddaleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia E. L., J. L. i J. L. na zarządzenie z dnia 3 lipca 2008 r. wzywające do uiszczenia solidarnie wpisu należnego od zażalenia wniesionego na postanowienie z dnia 20 czerwca 2008 r. odrzucające zażalenie, Przewodniczący Wydziału I w dniu 18 listopada 2008 r. ponownie zwrócił się do E. L., J. L. i J. L. z wezwaniem do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 lipca 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w wysokości [...] zł należnego od zażalenia z dnia 28 czerwca 2008 r.
Wezwania powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach ich niewykonania i informacją, iż uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia, zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 27 listopada 2008 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 4 grudnia 2008 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, żaden ze skarżących nie wykonał wezwania Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zasadą wyrażoną w art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jest, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi zażalenie.
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 powołanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś art. 220 § 3 tej ustawy stanowi, że zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy wnoszący zażalenie nie wykonali wezwania Sądu i nie uiścili w wyznaczonym terminie należnego wpisu od zażalenia, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, z której wynika, iż w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Sygn. akt I SA/Wa 382/07
P O S T A N O W I E N I E
Dnia 22 stycznia 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
w składzie następującym:
Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska
po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r.
na posiedzeniu niejawnym
zażalenia E. L., J. L. i J. L.
na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 odmawiające zawieszenia postępowania
w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L.
na decyzję Ministra Budownictwa
z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...]
w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania
postanawia:
odrzucić zażalenie.
Sygn. akt I SA/Wa 382/07
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 odmówił zawieszenia postępowania w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania.
Powyższe postanowienie z dnia 16 grudnia 2008 r. wraz ze stosownym pouczeniem o jego niezaskarżalności doręczone zostało skarżącym w dniu 29 grudnia 2008 r.
Na przedmiotowe postanowienie, pismem z dnia 30 grudnia 2008 r. E. L., J. L. i J. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie.
W przedmiotowej sprawie skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 16 grudnia 2008 r. odmawiające zawieszenia postępowania. Wobec tego, że ustawa nie przewiduje zażalenia na postanowienie w takim przedmiocie, należy uznać je za niedopuszczalne. Należy podkreślić, iż zażalenie jest dopuszczalne jedynie w tych wypadkach, kiedy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia. Jeżeli ustawa przewiduje wydanie postanowienia i jednocześnie nie stanowi, że na takie postanowienie przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 maja 2004 r., sygn. akt FSK 242/04, niepubl.).
Z powyższych względów, w oparciu o art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Sygn. akt I SA/Wa 382/07
P O S T A N O W I E N I E
Dnia 22 stycznia 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
w składzie następującym:
Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska
po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r.
na posiedzeniu niejawnym
zażalenia E. L., J. L. i J. L.
na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 wzywające E. L. i J. L. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 czerwca 2008 r. wzywającego do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi
w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L.
na decyzję Ministra Budownictwa
z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...]
w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania
postanawia:
odrzucić zażalenie.
Sygn. akt I SA/Wa 382/07
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 18 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 Przewodniczący Wydziału wezwał E. L. i J. L. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 czerwca 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego należnego od skargi E. L. i J. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania.
Powyższe wezwania doręczone zostały skarżącym E. L. i J. L. w dniu 27 listopada 2008 r.
Na przedmiotowe zarządzenie, pismem z dnia 2 grudnia 2008 r. E. L., J. L. i J. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 1 w związku z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na zarządzenia przewodniczącego w przypadkach przewidzianych w ustawie.
W przedmiotowej sprawie E. L., J. L. i J. L. wnieśli zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 18 listopada 2008 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 czerwca 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi E. L. i J. L. Wobec tego, że ustawa nie przewiduje zażalenia na zarządzenie w takim przedmiocie, należy uznać, iż zażalenie wniesione przez E. L. i J. L. jest niedopuszczalne. Należy podkreślić, iż zażalenie jest dopuszczalne jedynie w tych wypadkach, kiedy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia. Jeżeli ustawa przewiduje wydanie postanowienia czy zarządzenia i jednocześnie nie stanowi, że na takie postanowienie lub zarządzenie przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 maja 2004 r., sygn. akt FSK 242/04, niepubl.).
Nadto podnieść należy, iż w niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2008 r. odrzucił skargę J. L. wobec tego, że J. L. nie był stroną postępowania administracyjnego, gdyż nie ma tytułu prawnego do nieruchomości będącej przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie, a więc nie przysługuje mu przymiot strony w toczącym się postępowaniu sądowoadministracyjnym.
W takiej sytuacji uznać należy, że J. L. nie posiada legitymacji również do wniesienia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające E. L. i J. L. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, a zatem zażalenie J. L. z tej przyczyny jest niedopuszczalne i obliguje Sąd również do jego odrzucenia.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Sygn. akt I SA/Wa 382/07
P O S T A N O W I E N I E
Dnia 22 stycznia 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
w składzie następującym:
Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska
po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r.
na posiedzeniu niejawnym
zażalenia E. L., J. L. i J. L.
na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 lipca 2008 r. wzywającego do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia
w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L.
na decyzję Ministra Budownictwa
z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...]
w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania
postanawia:
odrzucić zażalenie.
Sygn. akt I SA/Wa 382/07
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 18 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 Przewodniczący Wydziału wezwał E. L., J. L. i J. L. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 lipca 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego należnego od zażalenia z dnia 28 czerwca 2008 r. wniesionego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2008 r. w sprawie ze skargi E. L. i J. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania.
Powyższe wezwania doręczone zostały E. L., J. L. i J. L. w dniu 27 listopada 2008 r.
Na przedmiotowe zarządzenie, pismem z dnia 1 grudnia 2008 r. E. L., J. L. i J. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 1 w związku z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na zarządzenia przewodniczącego w przypadkach przewidzianych w ustawie.
W przedmiotowej sprawie E. L., J. L. i J. L. wnieśli zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 18 listopada 2008 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 lipca 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia z dnia 28 czerwca 2008 r. Wobec tego, że ustawa nie przewiduje zażalenia na zarządzenie w takim przedmiocie, należy uznać je za niedopuszczalne. Należy podkreślić, iż zażalenie jest dopuszczalne jedynie w tych wypadkach, kiedy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia. Jeżeli ustawa przewiduje wydanie postanowienia czy zarządzenia i jednocześnie nie stanowi, że na takie postanowienie lub zarządzenie przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 maja 2004 r., sygn. akt FSK 242/04, niepubl.).
Z powyższych względów, w oparciu o art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.