Orzeczenie · 2026-02-11

I SA/Wa 33/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-02-11
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sądy administracyjnewłaściwość sąduniedopuszczalność skargiskarga powszechnaMinister Zdrowiapostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. Z. na działania Ministra Zdrowia dotyczące przeludnienia i zakazu palenia w Krajowym Ośrodku Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym. Skarżący zarzucił organowi niezgodne z prawem działania. Minister Zdrowia wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc brak właściwości sądu administracyjnego do jej rozpoznania. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że przedmiotowa skarga nie dotyczy żadnej z kategorii spraw poddanych kognicji sądów administracyjnych, takich jak skargi na decyzje, postanowienia czy inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej. Sąd podkreślił, że skarga powszechna, uregulowana w Kodeksie postępowania administracyjnego, nie podlega kontroli sądów administracyjnych. W związku z tym, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych i niedopuszczalności skarg w sprawach nieobjętych właściwością.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przypadku braku właściwości sądu administracyjnego dla skargi powszechnej na działania organu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na działania organu administracji publicznej, które nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kontroli sądowoadministracyjnej, jest dopuszczalna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad ściśle określonym katalogiem aktów i czynności z zakresu administracji publicznej. Skarga na działania organu, które nie mieszczą się w tym katalogu, nie podlega kognicji sądu administracyjnego, nawet jeśli dotyczy naruszenia praworządności lub interesów skarżącego w ramach skargi powszechnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga została odrzucona z powodu niedopuszczalności, gdyż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określony katalog aktów i czynności.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż określone w art. 57 § 1.

Pomocnicze

k.p.a. art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

Przedmiotem skargi powszechnej mogą być zaniedbania lub nienależyte wykonywanie zadań przez organy, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądowoadministracyjnej określonym w art. 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu • nie mieści się w zakresie przedmiotowym powołanego wyżej przepisu art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi • Przedmiotowa skarga nie dotyczy wskazanego wyżej katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Monika Sawa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych i niedopuszczalności skarg w sprawach nieobjętych właściwością."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku właściwości sądu administracyjnego dla skargi powszechnej na działania organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest ważna z punktu widzenia procedury administracyjnej i właściwości sądów, ale brakuje w niej nietypowych faktów czy szerszego kontekstu społecznego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst