I SA/Wa 295/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-02-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek celowyprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneterminyodrzucenie skargiSKO

WSA w Warszawie odrzucił skargę H.P. na decyzję SKO w W. dotyczącą odmowy przyznania zasiłku celowego z powodu wniesienia jej z naruszeniem przepisów proceduralnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi H.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Sąd postanowił odrzucić skargę, uznając ją za wniesioną z przekroczeniem ustawowego terminu. Kluczowe było ustalenie daty skutecznego wniesienia skargi zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrzył skargę H.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., która odmawiała przyznania zasiłku celowego. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 lutego 2006 r., postanowił odrzucić skargę. Podstawą odrzucenia było stwierdzenie, że skarga została wniesiona z naruszeniem przepisów proceduralnych, w szczególności art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tymi przepisami, skargę należy wnosić w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie, ale za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W tej konkretnej sprawie, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 12 grudnia 2005 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 7 stycznia 2006 r., jednak skarżąca wniosła ją bezpośrednio do sądu administracyjnego, pomijając wymóg wniesienia jej za pośrednictwem organu. Sąd przesłał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 12 stycznia 2006 r. Biorąc pod uwagę datę doręczenia decyzji i datę skutecznego wniesienia skargi (po jej przesłaniu przez sąd do organu), sąd stwierdził przekroczenie trzydziestodniowego terminu, który upłynął 11 stycznia 2006 r. W konsekwencji, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, nie jest skutecznie wniesiona w terminie, jeśli organ ten nie otrzyma jej w ustawowym terminie.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Dopiero przekazanie skargi przez sąd do właściwego organu rozpoczyna bieg terminu dla organu, a jeśli organ nie otrzyma skargi w terminie, skarga jest wniesiona z naruszeniem przepisów proceduralnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z naruszeniem art. 53 § 1 p.p.s.a., tj. bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu. Skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu od dnia doręczenia decyzji.

Godne uwagi sformułowania

skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu za dzień wniesienia skargi należy uznać dopiero dzień przesłania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.

Skład orzekający

Mirosław Gdesz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego i znaczenie zachowania terminów oraz właściwej ścieżki proceduralnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 295/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-02-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-02-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Mirosław Gdesz. /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA - Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływana jako ppsa) skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Zaskarżona decyzja została doręczona H.P. w dniu 12 grudnia 2005 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Skarga została wprawdzie nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 7 stycznia 2006 r. (dowód: data stempla urzędu pocztowego na kopercie w aktach sprawy), jednak skarżący, wbrew zawartemu w decyzji pouczeniu, wniósł skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, pomijając obowiązek wniesienia skargi za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję. W związku z tym za dzień wniesienia skargi należy uznać dopiero dzień przesłania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. tj. dzień 12 stycznia 2006 r. (dowód data potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Dodatkowo zaznaczyć należy, że Sąd przesłał skargę właściwemu organowi niezwłocznie po jej otrzymaniu.
Zestawiając datę doręczenia decyzji z datą wniesienia skargi, stosownie do treści art. 53 § 1 ppsa, należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu, który upłynął z dniem 11 stycznia 2006 r.
W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, należało postanowić jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI