Orzeczenie · 2023-02-10

I SA/Wa 2919/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2023-02-10
NSAAdministracyjneWysokawsa
postępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneniedopuszczalność skargiwyczerpanie środków zaskarżeniawniosek o ponowne rozpatrzenie sprawydecyzja ostatecznaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczyła skargi J. Z. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 września 2022 r., która stwierdziła nieważność decyzji Wojewody z dnia 25 maja 2022 r. potwierdzającej prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami RP. Decyzja Ministra została doręczona skarżącemu 12 października 2022 r. Następnie, 26 października 2022 r., J. Z. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Po tym, 7 listopada 2022 r., skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na jej niedopuszczalność. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na art. 52 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, zważył, że skarżący, składając wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, dokonał wyboru trybu zaskarżenia decyzji nieostatecznej. Zgodnie z wykładnią art. 52 § 3 p.p.s.a., strona ma wybór między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu, ale nie może korzystać z obu ścieżek jednocześnie. Skoro skarżący skorzystał z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jego późniejsza skarga do sądu administracyjnego na decyzję nieostateczną była niedopuszczalna. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. i orzekł o zwrocie wpisu sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 52 § 3 p.p.s.a. dotycząca wyboru między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy strona ma prawo do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i decyduje się z niego skorzystać.

Zagadnienia prawne (1)

Czy złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez stronę wyklucza możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję nieostateczną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wyczerpuje drogę administracyjną i czyni skargę do sądu administracyjnego na decyzję nieostateczną niedopuszczalną.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a. i utrwalonym orzecznictwem NSA, strona ma wybór między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu, ale nie może korzystać z obu trybów jednocześnie. Skorzystanie z jednego trybu wyklucza możliwość skorzystania z drugiego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu wcześniejszego złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona ma wybór między wniesieniem skargi do sądu a złożeniem wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skorzystanie z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wyklucza możliwość wniesienia skargi do sądu na decyzję nieostateczną.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez skarżącego wyczerpało drogę administracyjną, co czyni skargę do sądu niedopuszczalną.

Godne uwagi sformułowania

Strona ma wybór środka ochrony prawnej, co nie oznacza jednak, że strona może wnieść zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargę do sądu administracyjnego. • Skargę do sądu można bowiem wnieść tylko wtedy, gdy strona nie korzysta ze złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. • Wykluczone jest, aby ta strona korzystała z prawa do zaskarżenia danego aktu niejako "dwutorowo", tj. z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz na skutek skargi wniesionej na decyzję nieostateczną.

Skład orzekający

Jolanta Dargas

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 52 § 3 p.p.s.a. dotycząca wyboru między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona ma prawo do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i decyduje się z niego skorzystać.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która może mieć znaczenie dla wielu stron postępowań.

Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy czy skarga do sądu? Wybór, którego nie można cofnąć!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst