I SA/Wa 2699/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na niewykonanie wyroku, ponieważ wezwanie do wykonania zostało złożone po wniesieniu skargi, co narusza wymogi formalne.
Skarżąca wniosła skargę na niewykonanie przez Prezydenta m.st. Warszawy wyroku WSA z 2018 r. Wskazała, że wezwała organ do wykonania wyroku pismem z 3 czerwca 2022 r. Sąd administracyjny odrzucił jednak skargę, stwierdzając, że wezwanie do wykonania wyroku musi nastąpić przed wniesieniem skargi, a w tym przypadku zostało złożone po wniesieniu skargi do sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. J. na niewykonanie przez Prezydenta m.st. Warszawy wyroku WSA z dnia 14 grudnia 2018 r., sygn. akt I SAB/Wa 296/18. Skarżąca podała, że wezwała organ do wykonania wyroku pismem z 3 czerwca 2022 r. Sąd, powołując się na art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), podkreślił, że warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku jest uprzednie pisemne wezwanie organu do jego wykonania. Sąd ustalił, że skarżąca złożyła skargę na bezczynność organu (zarejestrowaną pod sygn. I SA/Wa 1590/22) w dniu 8 czerwca 2022 r., dołączając do niej wezwanie z 3 czerwca 2022 r. Jednakże, sąd uznał, że wezwanie to zostało wniesione po złożeniu skargi do sądu, co nie spełnia wymogu "uprzedniego" wezwania. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, ponieważ wymóg pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku musi być spełniony przed wniesieniem skargi.
Uzasadnienie
Przepis art. 154 § 1 p.p.s.a. wymaga, aby strona po uprzednim pisemnym wezwaniu organu do wykonania wyroku wniosła skargę. Wezwanie musi nastąpić przed złożeniem skargi do sądu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 154 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymaga uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku przed wniesieniem skargi na jego niewykonanie.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy odrzucenia skargi, w tym brak wymogów formalnych.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Wezwanie takie powinno być zatem każdorazowo złożone do organu przez strony przed wniesieniem skargi.
Skład orzekający
Przemysław Żmich
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg na niewykonanie wyroku, w szczególności wymóg uprzedniego wezwania organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargi na niewykonanie wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ale jej stan faktyczny jest rutynowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 2699/22 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2023-06-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-11-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Przemysław Żmich /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane I OSK 2946/23 - Postanowienie NSA z 2024-01-16 Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę o wymierzenie grzywny -art.154 ustawy PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 154 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na niewykonanie przez Prezydenta m.st. Warszawy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2018 r., sygn. akt I SAB/Wa 296/18 postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie M. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z 30 sierpnia 2022 r. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta m. st. Warszawy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 14 grudnia 2018 r., sygn. akt I SAB/Wa 296/18. W uzasadnieniu skargi wskazała, że pismem z 3 czerwca 2022 r. wezwała organ do wykonania wyroku z 14 grudnia 2018 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) powoływanej dalej jako "ppsa" w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powołanego przepisu wynika, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Sądowi z urzędu wiadomo, że skarżąca wniosła z 8 czerwca 2022 r. skargę na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 14 grudnia 2018 r., sygn. akt I SAB/Wa 296/18. Skarga ta została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Wa 1590/22. Do skargi tej skarżąca dołączyła wezwanie organu z 3 czerwca 2022 r. do wykonania wyroku z 14 grudnia 2018 r., sygn. akt I SAB/Wa 296/18. Jednak jako wyczerpanie wymaganego w art. 154 § 1 trybu nie można uznać nadesłanego do niniejszej sprawy wezwania z 3 czerwca 2022 r. Wezwanie to zostało wniesione przed złożeniem skargi do Sądu z 8 czerwca 2022 r. na niewykonanie wyroku Sądu. Skarga została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Wa 1590/22 i rozpoznana wyrokiem z 16 maja 2023 r. Jak wynika wprost z treści art. 154 § 1 ppsa strona może wnieść skargę na niewykonanie wyroku Sądu, po uprzednim wezwaniu organu do jego wykonania. Wezwanie takie powinno być zatem każdorazowo złożone do organu przez strony przed wniesieniem skargi. Stwierdzić zatem należy, że nadesłane przez pełnomocnika wezwanie do wykonania wyroku z 3 czerwca 2022 r. nie można uznać za wykazanie, że tryb przewidziany w art. 154 § 1 ppsa został zachowany przed wniesieniem niniejszej skargi. Z powyższych względów, skarga M. J., jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Mając na uwadze przedstawione okoliczności sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 154 § 1 ppsa orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI