I SA/Wa 2657/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. M. na postanowienie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 8 września 2022 r., które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody z dnia 30 października 2020 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Decyzja Wojewody została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 października 2021 r., co oznaczało, że termin do wniesienia odwołania upływał 12 listopada 2021 r. Odwołanie zostało jednak nadane przez pełnomocnika dopiero 26 listopada 2021 r. Minister, zgodnie z art. 134 k.p.a., stwierdził uchybienie terminu. Skarżąca wniosła skargę, zarzucając naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 8 i 9 k.p.a., kwestionując wydanie postanowienia o odmowie przywrócenia terminu, które nie stało się prawomocne. Sąd uznał skargę za niezasadną, podkreślając, że odwołanie zostało wniesione po terminie, co potwierdził sam pełnomocnik skarżącej. Sąd wskazał również, że wniosek o przywrócenie terminu został oddalony, a skarga na to postanowienie również została oddalona wyrokiem WSA z tej samej daty (sygn. akt I SA/WA 2658/22). W konsekwencji, sąd oddalił skargę na postanowienie stwierdzające uchybienie terminu, zgodnie z art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie zasad dotyczących terminów w postępowaniu administracyjnym i kontroli sądowej postanowień stwierdzających uchybienie terminu.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i proceduralnego, związanego z doręczeniem decyzji profesjonalnemu pełnomocnikowi i uchybieniem terminu do wniesienia odwołania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odwołanie od decyzji administracyjnej zostało wniesione z uchybieniem terminu, jeśli zostało nadane po upływie 14 dni od daty doręczenia decyzji profesjonalnemu pełnomocnikowi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu.
Uzasadnienie
Decyzja Wojewody została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 października 2021 r. Termin 14 dni na wniesienie odwołania upłynął 12 listopada 2021 r. Odwołanie zostało nadane 26 listopada 2021 r., co stanowi przekroczenie ustawowego terminu.
Czy postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania może być zaskarżone do sądu administracyjnego, jeśli nie stało się prawomocne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania jest zaskarżalne do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Skarżąca miała prawo zaskarżyć zarówno postanowienie o odmowie przywrócenia terminu, jak i postanowienie stwierdzające uchybienie terminu. Sąd rozpoznał skargę na postanowienie stwierdzające uchybienie terminu.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 129 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 9
Kodeks postępowania administracyjnego
ustawa COVID-19 art. 15zzzzzn2
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nim sytuacji kryzysowych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Odwołanie zostało wniesione po terminie, co potwierdza data stempla pocztowego i podpis pełnomocnika na zwrotnym potwierdzeniu odbioru decyzji Wojewody.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 8 i 9 k.p.a. poprzez wydanie postanowienia o odmowie przywrócenia terminu, które nie stało się prawomocne. • Wątpliwość strony co do tego, które z rozstrzygnięć zaskarżyć.
Godne uwagi sformułowania
Minister miał bezwarunkowy obowiązek wydania postanowienia stwierdzającego uchybienie terminu. • Pełnomocnik skarżącej w treści skargi przyznał wprost, że wniesienie odwołania nastąpiło z uchybieniem terminu.
Skład orzekający
Dariusz Pirogowicz
przewodniczący
Elżbieta Lenart
sprawozdawca
Małgorzata Boniecka-Płaczkowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad dotyczących terminów w postępowaniu administracyjnym i kontroli sądowej postanowień stwierdzających uchybienie terminu."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i proceduralnego, związanego z doręczeniem decyzji profesjonalnemu pełnomocnikowi i uchybieniem terminu do wniesienia odwołania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego stwierdzenia uchybienia terminu. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawnej.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.