I SA/Wa 2608/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi [...] S.A. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody odmawiającą stwierdzenia nabycia z mocy prawa prawa użytkowania wieczystego gruntu. Podstawą prawną wniosku spółki był art. 34 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”. Kluczowe przesłanki do nabycia prawa użytkowania wieczystego obejmowały posiadanie gruntu przez przedsiębiorstwo w dniu 5 grudnia 1990 r. oraz brak dokumentów potwierdzających przekazanie gruntu w formie prawem przewidzianej. Organy administracji odmówiły stwierdzenia nabycia prawa, wskazując na brak wystarczających dowodów potwierdzających posiadanie gruntu w wymaganej dacie. Przedłożone przez spółkę dokumenty (wypisy z rejestru gruntów z lat 2005-2007) dotyczyły okresu późniejszego niż 5 grudnia 1990 r. Dodatkowo, organy podnosiły, że część gruntu stanowiła drogę publiczną, co wyłączało możliwość uwłaszczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając, że spółka nie wykazała spełnienia wszystkich przesłanek ustawowych, w szczególności nie udokumentowała posiadania gruntu w dniu 5 grudnia 1990 r. Sąd podkreślił, że ciężar dowodu spoczywał na wnioskodawcy, a przedłożone dokumenty nie spełniały wymogów określonych w rozporządzeniu wykonawczym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykazanie posiadania nieruchomości przez przedsiębiorstwo państwowe na potrzeby uwłaszczenia w trybie przepisów przejściowych, a także kwestia statusu prawnego gruntów zajętych pod drogi publiczne.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu prawnego związanego z uwłaszczeniem przedsiębiorstw państwowych i wymaga analizy konkretnych dokumentów potwierdzających posiadanie w określonej dacie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przedsiębiorstwo państwowe wykazało posiadanie gruntu w dniu 5 grudnia 1990 r. w sposób wymagany przez ustawę o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstw państwowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedłożone dokumenty (wypisy z rejestru gruntów z lat 2005-2007) nie potwierdzają posiadania gruntu w dniu 5 grudnia 1990 r.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko organów administracji, że spółka nie przedstawiła dokumentów spełniających wymogi rozporządzenia wykonawczego do ustawy, które potwierdzałyby posiadanie gruntu w kluczowej dacie.
Czy zajęcie gruntu pod drogę publiczną wyłącza możliwość stwierdzenia nabycia z mocy prawa prawa użytkowania wieczystego?
Odpowiedź sądu
Tak, zajęcie nieruchomości pod pas drogi publicznej uniemożliwia jej uwłaszczenie, ponieważ drogi publiczne są wyłączone z obrotu prawnego.
Uzasadnienie
Minister podniósł tę okoliczność, powołując się na orzecznictwo i art. 2a ustawy o drogach publicznych. Sąd uznał, że nawet jeśli dokumenty potwierdzające status drogi publicznej były datowane po 5 grudnia 1990 r., to brak wykazania posiadania gruntu w tej dacie był wystarczającą podstawą do oddalenia skargi.
Przepisy (8)
Główne
ustawa z 8 września 2000 r. art. 34 § 1
Ustawa z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego Polskie Koleje Państwowe
ustawa z 8 września 2000 r. art. 34 § 3
Ustawa z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego Polskie Koleje Państwowe
PPSA art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
ustawa z 8 września 2000 r. art. 35 § 3
Ustawa z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego Polskie Koleje Państwowe
rozporządzenie z 3 stycznia 2001 r. art. 2 § 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 stycznia 2001 r. w sprawie sposobu potwierdzania posiadania przez przedsiębiorstwo państwowe "Polskie Koleje Państwowe" gruntów będących własnością Skarbu Państwa, w tym rodzajów dokumentów stanowiących dowody w tych sprawach
k.p.a. art. 75
Kodeks postępowania administracyjnego
ustawa o drogach publicznych art. 2a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
ustawa COVID-19 art. 15zzs4 § 3
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykazanie przez spółkę posiadania gruntu w dniu 5 grudnia 1990 r. w sposób wymagany przez przepisy prawa. • Przedłożone przez spółkę dokumenty (wypisy z rejestru gruntów) dotyczyły okresu późniejszego niż wymagana data posiadania.
Odrzucone argumenty
Argumentacja spółki, że przedłożone dokumenty (wypisy z rejestru gruntów) potwierdzają posiadanie gruntu w dniu 5 grudnia 1990 r. • Argumentacja spółki, że brak jest dokumentów potwierdzających, iż sporna nieruchomość stanowiła drogę publiczną w dniu 5 grudnia 1990 r.
Godne uwagi sformułowania
nie legitymowała się dokumentami o przekazaniu mu tych gruntów w formie prawem przewidzianej i nie legitymuje się nimi do dnia wykreślenia z rejestru przedsiębiorstw państwowych • nie można uznać tych dowodów [...] za dokumenty, które [...] potwierdzałyby posiadanie spornego gruntu przez przedsiębiorstwo państwowe [...] w dacie 5 grudnia 1990 r. • zajęcie nieruchomości pod pas drogi publicznej uniemożliwia jej uwłaszczenie z uwagi na fakt, że drogi publiczne są wyłączone z obrotu prawnego
Skład orzekający
Bożena Marciniak
przewodniczący sprawozdawca
Łukasz Trochym
sędzia
Anna Fyda-Kawula
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie posiadania nieruchomości przez przedsiębiorstwo państwowe na potrzeby uwłaszczenia w trybie przepisów przejściowych, a także kwestia statusu prawnego gruntów zajętych pod drogi publiczne."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu prawnego związanego z uwłaszczeniem przedsiębiorstw państwowych i wymaga analizy konkretnych dokumentów potwierdzających posiadanie w określonej dacie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii uwłaszczenia mienia państwowego po transformacji ustrojowej, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie nieruchomości i administracyjnym.
“Czy PKP mogło uwłaszczyć się na gruncie, który stał się drogą publiczną? Sąd rozwiewa wątpliwości.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.