I SA/Wa 2580/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-02-26
NSAnieruchomościNiskawsa
nieruchomościuwłaszczeniesprzeciwterminpostępowanie administracyjneWSAPKP S.A.Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa

WSA w Warszawie odrzucił sprzeciw Polskich Kolei Państwowych S.A. od decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej dotyczącej nabycia nieruchomości przez gminę, ponieważ został wniesiony po terminie.

Polskie Koleje Państwowe S.A. wniosły sprzeciw od decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej uchylającej decyzję Wojewody Śląskiego w sprawie nabycia nieruchomości przez gminę. Sąd administracyjny uznał jednak sprzeciw za niedopuszczalny, ponieważ został wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od doręczenia decyzji. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić sprzeciw i zwrócić uiszczony wpis.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprzeciw wniesiony przez Polskie Koleje Państwowe S.A. (PKP S.A.) od decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 24 października 2024 r. Decyzją tą uchylono decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 17 października 2023 r. w przedmiocie nabycia przez Gminę [...] z mocy prawa nieodpłatnie prawa własności nieruchomości i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. PKP S.A. wniosły pismo nazwane "skargą", które sąd zakwalifikował jako sprzeciw, o którym mowa w art. 64a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa). Zgodnie z przepisami, sprzeciw taki wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji. W rozpatrywanej sprawie decyzja organu odwoławczego została doręczona PKP S.A. w dniu 30 października 2024 r., co oznacza, że termin do wniesienia sprzeciwu upłynął 13 listopada 2024 r. Sprzeciw został nadany 29 listopada 2024 r., a zatem po terminie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, odrzucił sprzeciw jako wniesiony po terminie, a także zwrócił PKP S.A. kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sprzeciw wniesiony po upływie terminu jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 64a ppsa, który przewiduje możliwość wniesienia sprzeciwu od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 kpa, oraz art. 64c § 1 ppsa, który określa czternastodniowy termin do jego wniesienia. Ponieważ sprzeciw został wniesiony po upływie tego terminu, sąd odrzucił go na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

ppsa art. 64a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 64b § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 64c § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

ppsa art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanawia o zwrocie kosztów postępowania.

Pomocnicze

kpa art. 138 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw został wniesiony po upływie ustawowego terminu. Decyzja organu odwoławczego zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu.

Godne uwagi sformułowania

Sprzeciw jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Wniesiony sprzeciw jest więc niedopuszczalny i podlega odrzuceniu.

Skład orzekający

Magdalena Durzyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności przestrzegania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności przy wnoszeniu sprzeciwu od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 kpa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia sprzeciwu po terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii terminów, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 2580/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-02-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-12-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Magdalena Durzyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Hasła tematyczne
Odrzucenie sprzeciwu
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Odrzucono sprzeciw od decyzji administracyjnej - art 64a ppsa
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 2 w zw. z art. 64b par. 1 i  art. 64 c par. 1 oraz  art. 232 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie od decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 24 października 2024 r. znak: KKU-352/23 w przedmiocie nabycia prawa własności nieruchomości przez gminę postanawia: 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu od decyzji.
Uzasadnienie
W dniu 29 listopada 2024 r. Polskie Koleje Państwowe S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: strona, PKP) wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw (nazwany skargą) od decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 24 października 2024 r. nr KKU-352/23, mocą której organ odwoławczy uchylił, na podstawie art. 138 § 2 kpa, decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 17 października 2023 r. w przedmiocie nabycia przez Gminę [...] z mocy prawa nieodpłatnie prawa własności nieruchomości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
W odpowiedzi na sprzeciw Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa wniosła o jego oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Sprzeciw jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - dalej jako "ppsa" od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kpa skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64b § 1 ppsa). Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 ppsa).
W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 ppsa Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja wydana została na podstawie art. 138 § 2 kpa, nie ulega zatem wątpliwości, że pismo strony z dnia 28 listopada 2024 r. nazwane "skarga", stanowi w istocie sprzeciw, o którym mowa w art. 64a ppsa. Oznacza to, że przedmiotowy sprzeciw powinien zostać wniesiony w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji organu odwoławczego.
Jak wynika z akt sprawy decyzja z dnia 24 października 2024 r. doręczona została stronie w dniu 30 października 2024 r. Termin do wniesienia sprzeciwu upłynął zatem w dniu 13 listopada 2024 r. Sprzeciw nadany zaś został w dniu 29 listopada 2024 r., a zatem po upływie terminu wskazanego w art. 64c § 1 ppsa. Wniesiony sprzeciw jest więc niedopuszczalny i podlega odrzuceniu.
Zaznaczyć dodatkowo należy, że decyzja organu odwoławczego zawiera prawidłowe pouczenie o przysługującym środku zaskarżenia, a także o terminie i sposobie jego wniesienia. Okoliczności tych strona skarżąca nie kwestionuje.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 64b § 1 i art. 64c § 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 ppsa postanowił jak w punkcie 1 i 2 sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI