I SA/Wa 2539/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości z powodu jej wniesienia z uchybieniem terminu.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zatwierdzenia podziału nieruchomości. Skarga została doręczona skarżącemu 27 września 2023 r., a termin do jej wniesienia upływał 27 października 2023 r. Skarżący nadał skargę 26 października 2023 r. bezpośrednio do WSA, który przekazał ją organowi 7 listopada 2023 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ liczy się data przekazania przez sąd organowi, a nie data nadania przez skarżącego. W związku z tym skargę odrzucono.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał skargę W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 września 2023 r., która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 18 lutego 2022 r. w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości. Zaskarżona decyzja Kolegium wraz z pouczeniem została doręczona skarżącemu 27 września 2023 r. Skarga została wniesiona przez skarżącego 26 października 2023 r. bezpośrednio do WSA. Sąd, działając na podstawie art. 54 § 1 P.p.s.a., przesłał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w celu nadania jej właściwego biegu. Sąd podkreślił, że badanie dopuszczalności skargi poprzedza merytoryczne rozpatrzenie. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Termin do wniesienia skargi upłynął 27 października 2023 r. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, powinien on ją przekazać właściwemu organowi. Termin do wniesienia skargi jest zachowany z datą nadania skargi przez sąd lub organ pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W tej sprawie, skarga została przekazana przez WSA do Samorządowego Kolegium Odwoławczego 7 listopada 2023 r., co oznacza, że została wniesiona z uchybieniem terminu. W związku z niedopuszczalnością skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., została ona odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że termin do wniesienia skargi jest zachowany z datą jej przekazania przez sąd lub organ administracji do właściwego organu, a nie z datą nadania przez skarżącego. W tym przypadku, data przekazania przez WSA do SKO była po terminie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie.
P.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną z naruszeniem przepisów o właściwości oraz w innych przypadkach przewidzianych przez ustawy.
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną z uchybieniem terminu.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 54 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ liczy się data przekazania przez sąd organowi, a nie data nadania przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi [...] decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd lub organ pod adresem właściwego organu administracji publicznej.
Skład orzekający
Kamil Kowalewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminu do wniesienia skargi do WSA, gdy jest ona wnoszona za pośrednictwem sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do WSA, który następnie ją przekazuje.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej - zachowania terminu do wniesienia skargi, co jest częstym problemem w praktyce prawniczej.
“Uważaj na terminy! Jak sąd liczy czas na wniesienie skargi do WSA?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 2539/23 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2024-06-20 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2023-12-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Kamil Kowalewski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6072 Scalenie oraz podział nieruchomości Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Kamil Kowalewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 września 2023 r., nr KOA/1367/Pd/22 w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Decyzją z dnia 12 września 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 18 lutego 2022 r. nr WGG.6831.33.12.2020 w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości. Powołane orzeczenie Kolegium wraz z prawidłowym pouczeniem o prawie, trybie i terminie zaskarżenia zostało doręczone stronie w dniu 27 września 2023 r. W dniu 26 października 2023 r. W. W. wniósł skargę na decyzję Kolegium z dnia 12 września 2023 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (k. 8 akt sądowych). W dniu 7 listopada 2023 r. Sąd, działając na podstawie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm. – dalej też P.p.s.a.) przesłał wspomnianą skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, celem nadania jej właściwego biegu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zauważyć należy, że merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 27 września 2023 r. Zatem termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął w dniu 27 października 2023 r. Skarga kierowana bezpośrednio do Sądu, została nadana w placówce pocztowej w dniu 26 października 2023 r. Stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia i może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy (art. 54 § 2 i 3 P.p.s.a.). Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. W literaturze podkreśla się, że o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd lub organ pod adresem właściwego organu administracji publicznej (T. Woś, H Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, wyd. LexisNexis Warszawa 2005, s. 54, też por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, Nr 5, poz. 97). Mając powyższe na uwadze, należy uznać, iż w przedmiotowej sprawie skarga na powyższą decyzję została wniesiona w dniu 7 listopada 2023 r., gdyż tego dnia została według właściwości przekazana przez tut. Sąd do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie. Oznacza to, że pomimo prawidłowego pouczenia przez organ o sposobie i terminie złożenia środka zaskarżenia skarżący uczynił to z uchybieniem 30-dniowego terminu, który w niniejszej sprawie upłynął w dniu 27 października 2023 r. W związku z powyższym, wobec stwierdzenia niedopuszczalności skargi w przedmiotowej sprawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucono skargę.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI