I SA/Wa 2084/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego dla skarżącego, który nie posiada środków na pokrycie kosztów postępowania, jednocześnie wskazując na ustawowe zwolnienie z kosztów sądowych w sprawach z zakresu pomocy społecznej.
Skarżący K.G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w celu sporządzenia skargi kasacyjnej od postanowienia odrzucającego jego skargę na nadużycie uprawnień przez pracownika GOPS. Sąd, analizując sytuację materialną skarżącego (brak dochodów, oszczędności i majątku), uznał, że przysługuje mu prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Dodatkowo, sąd wskazał, że skarżący jest ustawowo zwolniony z kosztów sądowych w sprawach dotyczących pomocy społecznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek K.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Wcześniej, postanowieniem z dnia 12 grudnia 2012 r., sąd odrzucił skargę K.G. na nadużycie uprawnień przez pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, uznając brak właściwości sądów administracyjnych w takich sprawach. Skarżący, będący osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, złożył wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w celu sporządzenia skargi kasacyjnej. Analizując oświadczenie o stanie rodzinnym, sąd stwierdził, że skarżący nie posiada środków na pokrycie kosztów pełnomocnika. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznano mu prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Sąd podkreślił również, że w sprawach z zakresu pomocy społecznej skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia z kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. a P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.
Uzasadnienie
Skarżący nie osiąga dochodów, nie posiada oszczędności ani majątku, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 239 § 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawowe zwolnienie z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych dla stron w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
k.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
P.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
P.p.s.a. art. 258 § 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do postanowienia o przyznaniu prawa pomocy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sytuacja materialna skarżącego uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Sprawy z zakresu pomocy społecznej korzystają z ustawowego zwolnienia z kosztów sądowych.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne nie są właściwe w sprawach skarg na nienależyte wykonywanie zadań przez pracowników organów administracji publicznej nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny korzysta z ustawowego zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych
Skład orzekający
Aneta Żak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy oraz interpretacja właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących pomocy społecznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji materialnej skarżącego i konkretnego rodzaju skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego – prawa do pomocy prawnej dla osób w trudnej sytuacji materialnej, ale jej kontekst faktyczny jest dość rutynowy.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 2084/12 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2013-01-31 Data wpływu 2012-10-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Aneta Żak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku Przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 246 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K.G. na nadużycie uprawnień przez pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. przy rozpoznawaniu wniosku o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., skargę K.G. na nadużycie uprawnień przez pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. przy rozpoznawaniu wniosku o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej, uznając, że sądy administracyjne nie są właściwe w sprawach skarg na nienależyte wykonywanie zadań przez pracowników organów administracji publicznej wnoszonych w trybie art. 227 k.p.a. Wnioskiem z dnia 21 grudnia 2012 r. skarżący wniósł o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w celu sporządzania skargi kasacyjnej od postanowienia odrzucającego jego skargę. W oświadczeniu złożonym następnie na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy (PPF) skarżący wskazał, że prowadzi jednoosobowe domowe, posiada status osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku. Podał także, że oprócz domu z 1945 r. nie posiada innego majątku ani oszczędności. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Wniosek skarżącego w zakresie ustanowienia radcy prawnego zasługuje na uwzględnienie, gdyż skarżący nie osiąga żadnych dochodów, nie posiada również oszczędności ani majątku, który mógłby stanowić źródło środków na pokrycie kosztów pełnomocnika ustanowionego z wyboru. Wniosek skarżącego w zakresie zawartego w nim żądania zwolnienia od kosztów sądowych nie podlegał rozpoznaniu ze względu na to, że strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, korzysta z ustawowego zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych (art. 239 pkt 1 lit. a P.p.s.a.). Z powołanych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. związku z art. 239 pkt 1 lit. a P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI